JRの運賃計算ルールは複雑すぎる
(2014年運賃・料金改定版)


多様な賃率、地方交通線の運賃計算方法の差異、区間特定運賃など複雑なJRの運賃計算体系は、2014年4月の消費税増税に伴う運賃改定にあたり、JR東日本が1円単位のIC運賃を導入し、ますます複雑になった。 JRの運賃計算ルールは、乗車券を目的地まで購入せず途中で分割したほうが運賃が安くなる逆転現象の原因にもなっている。 この複雑な体系は簡素化すべきであると思う。
目次
運賃計算のルール
  • 対キロ制運賃
  • 対キロ賃率
  • 運賃計算の方法
  • 多岐にわたる運賃表
  • 区間特定運賃
  • 加算運賃
  • 表1 対キロ賃率
    表2 運賃計算の方法
    表3-1 適用運賃表(旅行がJR各社内または本州三社内で完結するとき)
    表3-2 適用運賃表(旅行が本州三社と三島会社にまたがるとき)
    表4 特定運賃設定区間
    表5-1 加算運賃適用区間
    表5-2 加算運賃区間特定運賃
    複雑化のルーツ
  • 賃率の多様化
  • 地方交通線の運賃計算方法の差異
  • 電車特定区間内、山手線・大阪環状線内の低賃率
  • 区間特定運賃
  • 本州三社から三島会社にまたがる場合の加算額
  • JR東日本の1円単位のIC運賃
  • 表6-1 賃率の推移(1949-1984)
    表6-2 賃率の推移(1984-)
    分割購入の問題
  • 問題の所在
  • 距離地帯制の運賃計算
  • 中央値を使用する運賃計算
  • 四捨五入方式
  • 電車特定区間内、山手線・大阪環状線内の低廉賃率と区間特定運賃の設定
  • 特定都区市内・山手線内発着制度
  • 300キロまで一律の対キロ賃率
  • 表7 キロ刻みの推移
    図1 東京都区内・山手線内発着乗車券の分割例
    運賃計算の簡素化への試案
  • 賃率の一本化
  • 擬制キロ換算率の多様化
  • キロ帯区分を小刻みに
  • 現行運賃との比較
  • 表8 営業キロから擬制キロへの換算率
    表9 現行運賃との比較
    急行料金体系はもっと複雑だ
  • 急行券の種類
  • 複雑な急行料金体系
  • 特急券の分割購入
  • 表10 特定の特別急行券・普通急行券
    表11 急行料金体系
    表12 新幹線の対キロ特急料金(指定席通常期)
    表13 新幹線の分割購入が有利な区間
    表14 在来線の分割購入が有利な区間
    脚注
    参考文献
    改訂履歴


    運賃計算のルール

    旅規は、第77条から第85条の3まで、対キロ賃率計算を基本とする運賃計算のルールを定めている。まずは、これをおさらいしておこう。

    対キロ制運賃

    JRの運賃は、キロ当りの賃率(対キロ賃率)に乗車区間の営業キロを乗じて運賃を算出する対キロ制を基本としている。 対キロ制運賃は、基本的に乗車距離に比例するが、本州三社の幹線の場合、1-300キロ、301-600キロ、601キロ以上の三区分で対キロ賃率が定められており、遠距離ほど賃率が低くなる遠距離逓減制となっている。

    これに対して、多くの私鉄は、対キロ区間制を採用している。これは、一定の距離を基準とした区間を定め、区間が1ランクあがるごとに階段状に運賃を加算してゆくものである。一般的には、乗車距離に比例しない出札や改札などのコスト(ターミナルコスト)をすべての旅客に負担させるため、固定額+距離比例額という構造の遠距離逓減制運賃となっている。

    鉄道事業者の運賃比較で述べているように、JRの対キロ運賃が距離比例的であるのに対し、私鉄の対キロ区間制運賃では、距離比例部分の勾配が小さくなっている。JRの本州幹線は300キロまで同一の賃率で、遠距離逓減効果が働かないので、距離が伸びるにつれて私鉄との運賃格差が拡大する。このためJRは、私鉄との競合区間を狙い撃ちして、後述する区間特定運賃を設定している。

    対キロ賃率

    対キロ賃率は、本州三社(共通)と三島会社各社ごとに、幹線、電車特定区間内、山手・大阪環状線と地方交通線ごとに、8種類定められている。
    表1 対キロ賃率
    営業キロ
    幹線
    (地方交通線)
    本州三社 JR北海道 JR四国 JR九州
    幹線 電車特定区間 * 山手/大環 * 地方交通線 幹線 地方交通線 幹線 ** 幹線 **
    1-100
    (1-91)
    16.20 15.30 13.25 17.80 17.85 19.60 18.21 -***
    101-200
    (92-182)
    16.20 17.75
    201-300
    (183-274)
    16.20 17.80
    301-600
    (274-546)
    12.85 12.15 - 14.10 12.85 14.10 12.85 12.85
    601-(547-) 7.05 - - 7.70 7.05 7.70 7.05 7.05
    電車特定区間及び山手・大阪環状線内の賃率は、当該区間内相互発着の乗車に適用される。区間外にまたがる場合は、全区間について、幹線の賃率で計算される。
    **  JR四国・JR九州の地方交通線の運賃は、当該区間の擬制キロに幹線の賃率をかけて計算するので、地方交通線の賃率は存在しない。
    ***  JR九州は、100キロ以下については対キロ賃率を定めず、対キロ区間制を採用している。

    運賃計算の方法

    片道普通旅客運賃は、キロ帯区分ごとに定める中央値に上記対キロ賃率を乗じ、得られた金額を切り上げまたは四捨五入して税前運賃を計算とし、これに消費税率をかけ、更に四捨五入または切り下げてして得られる。したがって、実際には対キロ区間制と同様、階段状に上昇する。
    表2 運賃計算の方法
    営業キロ 本州3社
    (幹・地交)
    JR西日本
    (電特・大環)
    JR北海道
    (幹・地交)
    JR四国 JR九州 JR東日本
    (電特・山手)
    JR東日本 IC
    (幹・地交・電特・山手)
    1-10 特定
    11-50 5キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税10円単位四捨五入 特定 5キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税10円単位円位において切り上げ 5キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税1円単位切り下げ
    51-100 10キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税10円単位四捨五入 特定10キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税10円単位円位において切り上げ 10キロ刻み、10円単位切り上げ、消費税1円単位切り下げ
    101-600 20キロキロ刻み、100円単位四捨五入、消費税10円単位四捨五入 20キロ刻み、100円単位四捨五入消費税、10円単位円位において切り上げ 20キロ刻み、100円単位四捨五入、消費税1円単位切り下げ
    601- 40キロ刻み、100円単位四捨五入、消費税10円単位四捨五入 40キロ刻み、100円単位四捨五入、消費税10円単位円位において切り上げ 40キロ刻み、100円単位四捨五入、消費税1円単位切り下げ

    2014年4月の運賃改定で、JR東日本は、電車特定区間内と山手線内の運賃計算方法を変更した。従来は、税前運賃に消費税を加算する際10円単位で四捨五入していたが、これを「円位において切り上げ」としたのである(旅規78条1号イ、2号イ)すなわち、税前運賃のは数が1円未満のときは切り下げ、1円以上のときは10円単位で切り上げる。消費税を1円単位で加算するIC運賃の導入にあたって、電車特定区間内と山手線内ではつねにIC運賃が乗車券の運賃よりも安くなるようにしたためである。

    営業キロが10キロ以下の区間の運賃は、賃率計算によらない対キロ区間制運賃である(旅規84条)。JR九州は、この対キロ区間制運賃を100キロまでの区間に拡大している(旅規77条の5、3項)。また、本州3社の地方交通線運賃は、特定のキロ帯について、対キロ賃率計算によらない特定額となっている(旅規77条の4、1項)。これは三島会社の幹線・地方交通線運賃も同じで、賃率計算によらない特定額を旅規の別表で定めている(JR北海道幹線:別表2号イ、JR四国:別表2号イの2、JR九州:別表2号イの3、JR北海道幹線:別表2号イの5)。JR四国の61キロ以上の区間の運賃は、すべて特定額である。JR九州も対キロ制を採用している101キロ以上のほとんどのキロ帯において特定額となっている。JRの運賃が対キロ制といっても、11キロ以上の運賃がすべて対キロ賃率で計算されているのは、本州三社の幹線、電車特定区間内、山手線・大阪環状線内運賃だけである。別表の運賃表Table 1から4において網掛けしている運賃は、賃率計算によらない特定額である。このように、地方交通線と三島会社において、対キロ運賃は有名無実化している。

    またJR四国・JR九州は、地方交通線の擬制キロを幹線の賃率に当てはめる際、キロ帯区分を細かくして特定運賃を設けている(別表Table 5別表Table 6)。キロ帯区分の刻みが大きいため、一段階上のキロ帯の運賃が大きく上昇するのを緩和する措置である。

    地方交通線と幹線とにまたがる乗車の場合は、地方交通線の賃率換算キロ(本州三社・JR北海道)または擬制キロ(JR四国・JR九州)と幹線の営業キロを加算して運賃計算キロを求め、これに幹線の賃率を乗じて運賃を計算する。また本州三社と三島会社にまたがる乗車については、全行程の営業キロまたは運賃計算キロに本州三社の賃率を乗じて得られた基準額に、三島各社内の乗車区間について三島各社と本州三社との賃率差に相当する加算額(別表Table 7)を加えて計算する。

    多岐にわたる運賃表

    時刻表には、対キロ運賃表が掲載されている。上記の計算ルールを知らなくても、旅行区間の営業キロまたは運賃計算キロを求めれば、これを参照して運賃を求めることができる。しかし、上述した複雑な運賃計算ルールのために、運賃計算で参照する運賃表は表3-1のように多岐にわたる。2014年4月の消費税増税による運賃改定で、対キロ運賃表は従来の12種類から18種類に増えた。後述するように、JR東日本が1円単位のIC運賃を導入し、これに関連して電車特定区間内と山手線・大阪環状線内の運賃が東西で異なることになったためである。18種類の運賃表に加えて、旅行が本州三社と三島会社にまたがるときの加算運賃表が4種類ある。

    表3-1 適用運賃表(旅行がJR各社内または本州三社内で完結するとき)
      JR東日本 同(IC) JR西日本 JR東海 JR北海道 JR四国 JR九州
    幹線 別表1A
    (営業キロ)
    別表1B
    (営業キロ)
    別表1A
    (営業キロ)
    別表1A
    (営業キロ)
    別表1C
    (営業キロ)
    別表1D
    (営業キロ)
    別表1E
    (営業キロ)
    地方交通線 別表2A
    (営業キロ)
    別表2B
    (営業キロ)
    別表2A
    (営業キロ)
    別表2A
    (営業キロ)
    別表2C
    (営業キロ)
    別表1Dまたは別表5A
    (擬制キロ)
    別表1Eまたは別表5B
    (擬制キロ)
    電車特定区間 別表3A
    (営業キロ)
    別表3B
    (営業キロ)
    別表3C
    (営業キロ)
    - - - -
    山手・大阪環状線 別表4A
    (営業キロ)
    別表4B
    (営業キロ)
    別表4C
    (営業キロ)
    - - - -
    幹線+地方交通線
    *営業キロ>=10km
    別表1A*
    (運賃計算キロ)
    別表1B*
    (運賃計算キロ)
    別表1A*
    (運賃計算キロ)
    別表1A*
    (運賃計算キロ)
    別表1C*
    (運賃計算キロ)
    別表1Dまたは別表6A
    (運賃計算キロ)
    別表1Eまたは別表6B
    (運賃計算キロ)

    表3-2 適用運賃表(旅行が本州三社と三島会社にまたがるとき)
    全行程の営業キロまたは運賃計算キロで基準額を計算し、これに三島各社内の営業キロまたは運賃計算キロによる加算額を加える。
    JR北海道 JR四国 JR九州
    幹線/幹線 + 地方交通線/地方交通線(本州)→幹線/幹線 + 地方交通線(三島) 別表1A (基準額:営業キロまたは運賃計算キロ) + 別表7A(加算額:営業キロまたは運賃計算キロ) 別表1A (基準額:営業キロまたは運賃計算キロ) + 別表7B(加算額:営業キロまたは運賃計算キロ) 別表1A (基準額:営業キロまたは運賃計算キロ) + 別表7C(加算額:営業キロまたは運賃計算キロ)
    幹線/幹線 + 地方交通線(本州)→地方交通線(三島) 別表1A (基準額:営業キロまたは運賃計算キロ) + 別表7D(加算額:営業キロ) - -
    地方交通線(本州)→地方交通線(三島) 別表2A (基準額:営業キロ)+ 別表7D(加算額:営業キロ) - -

    区間特定運賃

    さらに、区間ごとに個別に設定される区間特定運賃が存在する。東京、名古屋、大阪周辺の私鉄と競合する区間には、運賃表の運賃から1-2地帯低いキロ帯の運賃を適用した、割安な区間特定運賃運賃が定められている。

    表4 特定運賃設定区間
    JR 特定区間 営業キロ 一般運賃
    同(IC運賃)
    特定運賃
    同(IC運賃)
    競合私鉄 区間 営業キロ 運賃
    同(IC運賃)
    JR東日本 東京−西船橋(電) 20.6 390
    388
    310
    302
    営団 大手町−西船橋 20.1 280
    278
    上野−成田 66.4 1,140
    1,144
    920
    918
    京成 京成上野-京成成田 61.2 840
    830
    新宿−高尾(電) 42.8 720
    712
    550
    550
    京王 新宿−高尾 43.0
    360
    360
    新宿−八王子(電) 37.1 640
    637
    480
    474
    新宿−京王八王子 37.9 360
    360
    新宿−拝島(電) 34.1 550
    470
    464
    西武 西武新宿−拝島 36.9 440
    432
    渋谷−桜木町(電) 31.2 550
    550
    470
    464
    東急・横浜高速 渋谷−みなとみらい 25.9 450
    447
    渋谷−横浜(電) 29.2 470
    464
    390
    388
    東急 渋谷−横浜 24.2 270
    267
    渋谷−吉祥寺(電) 15.6 310
    302
    220
    216
    京王 渋谷−吉祥寺 12.7 200
    195
    新橋−久里浜(電) 68.5 1080
    1080
    920
    918
    都営・京急 新橋−京急久里浜 61.6 970
    955
    新橋−田浦(電) 58.4 920
    918
    800
    799
    新橋−京急田浦 49.3 820
    812
    浜松町−横須賀(電) 59.3 920
    918
    800
    799
    大門−逸見 52.0 820
    812
    品川−衣笠(電) 59.0 920
    918
    800
    799
    京急 品川−県立大学 51.1 710
    710
    品川−逗子(電) 48.1 800
    799
    720
    712
    品川−新逗子 46.8 640
    638
    品川−横浜(電) 22.0 390
    388
    290
    288
    品川−横浜 22.2 300
    298
    横浜−田浦(電) 31.5 550
    550
    470
    464
    横浜−京急田浦 22.3 310
    308
    横浜−逗子(電) 26.1 470
    464
    340
    340
    横浜−新逗子 24.6 310
    308
    JR東海 名古屋−岡崎 40.1 760 620 名鉄 名鉄名古屋−東岡崎 38.2 660
    名古屋−安城 32.3 580 470 名鉄名古屋−新安城 29.7 550
    名古屋−尾張一宮 17.1 320 300 名鉄名古屋−名鉄一宮 17.1 370
    名古屋−岐阜 30.3 580 470 名鉄名古屋−名鉄岐阜 31.8 550
    名古屋−桑名 23.8 410 350 近鉄 近鉄名古屋−桑名 23.7 440
    名古屋−四日市 37.2 670 470 近鉄名古屋−近鉄四日市 36.9 620
    枇杷島−岐阜 26.3 500 430 名鉄 西枇杷島−名鉄岐阜 28.2 550
    金山−名古屋 3.3 190 170 金山−名鉄名古屋 3.6 190
    金山−尾張一宮 20.4 410 370 金山−名鉄一宮 21.8 440
    金山−岐阜 33.6 580 540 金山−名鉄岐阜 35.4 600
    JR西日本 大阪−京都(電) 42.8 710 560 阪急 梅田−河原町 47.7 400
    京阪 淀屋橋−三条 49.3 410
    大阪−高槻(電) 21.2 390 260 阪急 梅田−高槻市 23.0 280
    大阪(北新地)−神戸(電) 33.1 550 410 梅田−高速神戸 34.5 450
    梅田−神戸三宮 32.3 320
    阪神 梅田−高速神戸 33.0 450
    梅田−元町 32.1 320
    大阪(北新地)−宝塚 25.5 500 330 阪急 梅田−宝塚 23.3 280
    茨木−神戸(電) 47.7 800 710 茨木市−高速神戸 46.9 530
    高槻−神戸(電) 54.3 920 810 高槻市−高速神戸 52.7 530
    京都−神戸(電) 75.9 1,240 1,080 河原町−高速神戸 77.4 750
    京都−奈良 41.7 760 710 近鉄 京都−近鉄奈良 39.0 620
    京都−城陽 20.2 410 360 京都−寺田 15.9 350
    京都−新田 18.1 320 290 京都−大久保 13.6 300
    JR難波−奈良(電) 41.0 710 560 大阪難波−近鉄奈良 32.8 560
    天王寺−奈良(電) 37.5 640 470 鶴橋−近鉄奈良 29.7 490
    天王寺−和歌山(電) 61.3 1,080 860 南海 難波−和歌山市 64.2 920
    特定運賃が設定されている最遠区間のみをあげた。
  • 電は電車特定区間
  • 赤字は、JR運賃が私鉄よりも安い区間。青字は、私鉄の特定運賃区間
  • 北新地から尼崎以遠は、大阪からのキロで運賃計算
  • 加算運賃

    一方、空港への連絡線など、新たに建設された次の区間については、対キロ運賃に一定額が加算される(旅規85条の2)。なお、本四備讃線の児島・宇多津間にかかわる加算額適用区間については、下表の区間で特定運賃が定められている(旅規85条の3)。

    表5-1 加算運賃適用区間 表5-2 加算運賃区間特定運賃
    区間 加算額
    南千歳・新千歳空港間 140
    日根野・りんくうタウン間 150
    日根野・関西空港間 220
    りんくうタウン・関西空港間 170
    児島・宇多津間 100
    田吉・宮崎空港間 120
    区間 営業キロ 片道普通運賃 計算上の運賃
    児島・坂出間 22.7 520 550
    児島・宇多津間 18.1 430 460
    児島・丸亀間 20.7 520 550
    児島・讃岐塩屋間 22.3 520 550
    児島・多度津間 24.9 520 550

    瀬戸大橋の100円の加算額に対し、青函トンネルには加算額がない。これは、本四備讃線が幹線であるのに対し、地方交通線の津軽線・江差線にはさまれる津軽海峡線が地方交通線に指定され、賃率そのものが高くなっているため(中小国・木古内間87.8キロの幹線と地方交通線の運賃差は、200円)と思われる。


    複雑化のルーツ

    現在のJRの運賃計算ルールは、上述したようにきわめて複雑になっているが、その要素は次の5点である。 これらの複雑な運賃計算ルールをもたらした要素ごとに、そのルーツをたどってみよう。

    賃率の多様化

    表1に見たように、現在8種類の賃率が存在する。 日本国有鉄道が運輸省から分離し公社として発足した1949年6月1日以降、現在まで、対キロ賃率と適用キロ区分は次のように推移した。 これは、現在の普通車に相当するニ等車または三等車の対キロ賃率である。なお、グリーン料金制が導入された1969年5月の改定までは1、2等の2クラスの賃率が、3クラスから2クラス制とした1960年7月の改定までは1、2、3等の3クラスの賃率が存在した。

    表6-1 賃率の推移(1949-1984)
    営業キロ 49/06 50/04 51/11 53/01 57/04 60/07 61/04 66/03 69/05 74/10 76/11 78/07 79/05 80/04 81/04 82/04
    1-150 1.45 1.45 1.85 2.10 2.40 2.40 2.75 3.65 4.20 5.10 7.90 9.35 10.70 11.35 12.40 13.25
    151-300 1.05 1.05 1.30 1.45 1.65
    301-400 1.20 1.35 8.55 9.05 9.90 10.55
    401-500 1.80
    501-600 0.60 0.70 0.75 0.85 2.05
    601-800 2.50 3.90 4.60 4.60 4.95 5.40 5.75
    801-1000 0.45
    1001- 0.40 0.50 0.55
    初乗り運賃 5 5 10 10 10 10 10 20 30 30 60 80 100 100 110 120

    表6-2 賃率の推移(1984-)
    種別 営業キロ 84/04 85/04 86/09 96/01
    本州三社 幹線 1-300 14.50 15.30 16.20 16.20
    301-600 11.55 12.15 12.85 12.85
    601- 6.30 6.65 7.05 7.05
    地方交通線 1-273 15.95 16.80 17.80 17.80
    274-546 12.70 13.35 14.10 14.10
    547- 6.90 7.25 7.70 7.70
    電車特定区間(国電区間) 1-300 14.50 15.30 15.30 15.30
    301-600 11.55 12.15 12.85 12.85
    山手線・大阪環状線内 1-300 13.25 13.25 13.25 13.25
    JR北海道 幹線 1-200 - 17.85
    201-300 - 16.20
    地方交通線 1-182 - 19.60
    183-273 - 17.80
    JR四国 1-100 - 18.21
    101-300 - 16.20
    JR九州 1-100 - -
    101-300 - 17.75

    1984年4月、地方交通線[1]に幹線よりも割高な賃率が採用され、このとき同時に、山手線・大阪環状線内相互発着の乗車に適用する賃率も制定された。この規則改定で1種類しかなかった賃率を3種類とし、さらに1986年9月の運賃改定の際、当時の国電区間の賃率を据え置いて幹線と区分し、4種類としたことが、現在の複雑な運賃体系をもたらしたルーツといえる。

    国鉄の分割民営化によりJRが発足した1987年4月にはこの4種類の賃率が継承された(国電区間は電車特定区間に改称)。1996年1月、三島会社の運賃が改定され、営業キロ300キロまでの区間に本州三社と比べ割高な賃率を採用した。三島会社各社の賃率とその適用キロ帯の区分は一律ではなく、各社間に微妙な差が生じた。この結果、賃率は現行の8種類まで拡大したのである。 なお、賃率の改定は表5-2のとおりであるが、1989年4月の消費税導入時と1997年4月の消費税率の変更時に、これに伴う運賃改定が行われた。

    ところで、三島会社各社間の賃率と適用キロ帯区分の差は、各社ごとの旅客の需要構造や他の交通機関との競合が反映されているのだろうか。三島会社が賃率計算によらない特定額を多用し、対キロ制というよりも対キロ区間制となっている実態から見ても、三社の実質運賃に大きな差異を見出すことができない。各社がその独自性を保つために、賃率と適用キロ帯区分に差をつけたとしか思えないといえば、言い過ぎであろうか。

    地方交通線の運賃計算方法の差異

    1996年1月の三島会社の運賃が改定時に、本州三社・JR北海道とJR四国・JR九州との間で、地方交通線の運賃計算方法に差が出た。本州三社とJR北海道の方法、すなわち地方交通線だけを乗車するとき、地方交通線用の割高な賃率で計算するのは、国鉄時代の1984年4月に導入された地方交通線運賃計算方法以来である。地方交通線と幹線にまたがって乗車するときは、地方交通線の換算キロと幹線の営業キロを加算して計算することにしたのも、このとき以来である。

    1984年の地方交通線賃率の導入以前にも、1960年に開業した指宿線、岩日線(現錦川鉄道)、能登線(のと鉄道に転換後廃止)及び越美北線で、それぞれの開業日から1961年5月20日まで、他の路線よりも割高な運賃を徴収していた。このときは、賃率を変更するのではなく擬制キロ方式を採用し、営業キロに一定の換算率をかけた旅客営業キロ程を設け、これにより運賃を計算していた[2]。1996年1月の運賃改定にあたって、JR四国・JR九州が地方交通線に擬制キロを採用し、運賃表を一本化したのは、この方法にルーツがある。私鉄では、名鉄が名古屋本線以外のローカル線に15%、25%増の擬制キロを設定し、運賃格差をつけている。なお、東武も小泉線に擬制キロを設定しているが、これは伊勢崎線の館林−太田間の営業キロと一致させるためのものである。

    電車特定区間内、山手線・大阪環状線内の低賃率

    前述したように1984年4月の地方交通線賃率の導入と同時に、都心部の営業係数の低い黒字路線に低廉賃率を適用したものである。山手線・大阪環状線内については、1961年4月の運賃改定まで、賃率を低廉にするのではなく、営業キロに0.6を乗じた擬制キロを採用して運賃を割安にしていた。1961年4月の旅規改定で東京と大阪の擬制キロが廃止されたが、緩和措置として区間を特定して賃率計算による運賃から割り引く制度が定められた[3]。なお、擬制キロ制度では、区間内相互間の乗車だけでなくこの区間を通過する場合も低廉賃率の恩恵にあずかることができたが、通過客にも適用するのはおかしいという議論が、廃止の一つの理由だったようだ。

    区間特定運賃

    1978年7月の運賃改定に際し、京都・西大路−大阪間と大阪−三宮・元町・神戸間に区間特定の割引運賃が制定された。その対象区間は1982年の運賃改定時に、東京圏・名古屋圏を含めて大幅に拡大した。度重なる運賃値上げの結果競合する私鉄に比べ割高になった国鉄の運賃を是正する手段であった。しかし、分割民営化以降JRと私鉄の運賃が逆転したケースがでており、特に名古屋地区では完全に逆転した。本州のJR三社の運賃改定は消費税に伴うものだけだったのに対し、この間私鉄が消費税関連の改定を除いて、3-4回の運賃改定を行った結果である。

    この区間特定運賃は、運賃計算を複雑にするとともに、区間を分割して乗車券を購入したほうが、目的地まで購入するより安いという逆転現象を拡大する原因となった。

    本州三社から三島会社にまたがる場合の加算額

    1996年の三島会社の300キロ以下の賃率改定により、本州三社と三島会社の対キロ賃率に差が生じた。そのため、JR各社間の運賃通算制度を維持するために、三島会社の区間に適用する加算額を定めた。国鉄改革にあたっては、民営化は必要としても、分割は旅客の利便が損なわれるという反対意見があった。これに対し、分割後も運賃通算制や相互乗り入れなどは維持するという公約を守るためにとった策である。

    JR東日本の1円単位のIC運賃

    2014年4月消費税率の5%から8%への引上げに伴う運賃改定で、JR東日本(及び首都圏の私鉄)は、ICカード乗車券について1円単位の運賃を導入した。10円単位の現金運賃と格差が生じ、JRの運賃体系はますます複雑となった。

    1円単位運賃は、「消費税をより正確に転嫁する」ために国土交通省が認めたもので、2013年10月29日付プレスリリースにおいては、

    としていた。これに基づきJR東日本が申請し、認可されたIC運賃は、表2に示した通り、旅規に定める方法で計算する税前運賃に消費税分100分の8を乗じ1円未満のは数を切り捨てるというものである。「ICカード運賃は現金運賃と同額ないしそれより安価」は、電車特定区間内と山手線内において実現した。これは現金運賃の消費税を10円単位で「円位において切り上げ」ることにしたためで、JR西日本の電車特定区間・大阪環状線運賃と格差が生じることとなった。幹線と地方交通線においては、従来通り消費税を10円単位で四捨五入するため、現金運賃がIC運賃より安い区間が生じた。


    分割購入の問題

    問題の所在

    一般的な運賃体系では、乗車距離が長くなればキロ当たりの賃率が低下する遠距離逓減制を採用するため、目的地まで通して乗車券を購入したほうが、途中で分割するよりも運賃が安くなる。ところが、JRの場合、乗車区間を途中駅で分割したほうが通して購入するよりも運賃が安くなるケースが少なくない。途中下車を認めない100キロ以内の区間や大都市近郊区間内でも、途中駅で下車して改めて購入したほうが得になるケースが多数存在するのだ。

    例えば、田端から横浜までの運賃は、36.1キロ、640円(電車特定区間運賃)であるが、これを品川で分割すると、

    の計490円となり、通して購入するよりも150円、23%も安くなるのである。

    この場合、田端駅で品川までの乗車券(200円)を購入し、横浜駅で乗り越し精算をすると発駅計算(差額精算)となり、440円が徴収される。乗車券を分割する駅で下車して乗車券を買いなおすか、前もって2枚の乗車券を準備しておく必要がある。駅では原則として他駅発の乗車券を販売しないので、事前にJTBなどの旅行会社で購入する必要があった。現在は指定券券売機で、指定券と併用しない設置駅以外の駅発の普通乗車券を購入できる。

    山手線内から興津までの運賃は、164.3キロ、3,020円(幹線)であるが、これを一駅手前の由比まで購入し、乗り越すと

    の計2,780円となり、通して購入するよりも240円安い。この場合は、100キロ未満でも大都市近郊区間相互発着でもなく、乗り越し精算時に乗り越し区間の運賃を徴収される(打ち切り計算)ので、乗車券を事前購入する必要はない。

    池袋などから乗車するのでなく、乗車区間が東京から興津までのときは、次のように新子安で分割すれば、

    の計2,660円となり、さらに120円安くなる。ただし、この場合は乗り越しでは差額精算となってしまい、あらかじめ2枚の乗車券を準備する必要がある。

    運賃計算ソフトには分割区間を探索する機能を組み込んでいるものがある。定期券ではとくに大きな差が出るので、社員に分割定期券を支給している企業もある。しかし、自動改札の普及に伴い、鉄道各社は入場記録がない乗車券では出場できないフェアライドシステムを採用しており、分割購入した2枚の定期券では、自動改札を通れないという事態が発生する。このため、JRは、連続する2枚の定期券を使った時にも自動改札を通れるように、旅客の求めに応じて定期券の磁気操作をしている[4]。しかし、このような分割購入への対応は本末転倒である。 旅客が損をしないように自衛手段を検討をせざるをえないという事態は異常であり、常に目的地まで通して購入するほうが安くなるように、ルールの矛盾を解消すべきである。

    旧国鉄が不正乗車防止のため、「乗車券は目的地まで」というキャンペーンを行っていた1960年代にも、運賃が逆転する例が指摘され、問題となったことがある。この逆転現象は、これまで述べた運賃計算ルールに内在する矛盾なのだ。分割購入は、このようなルールの矛盾により割高な運賃が課される旅客の自衛手段である。

    このような分割購入が有利となるという矛盾をもたらす運賃計算のルールとは次の諸点である。

    キロ地帯制の運賃計算

    1966年3月の運賃制度改定でキロ地帯制を採用し、従来の10円刻みの運賃から、一定の区分のキロ帯を設定し、キロ帯ごとに同一の運賃とするシステムに変更した。これは、当時使用され始めた半硬券印刷型自動券売機(字模様だけを印刷した半硬券の巻き取り原紙を装着し、発売のつど券面表示事項を印刷する方式)の金額式乗車券の種類を減らすための措置といわれている。その結果、運賃の刻みが大きくなり、また中央値による運賃計算を採用したことによリ、運賃逆転区間が発生したのである。いわば、ルール自体に内在する矛盾である。

    表6に運賃のキロ刻みの推移を示した。1951年11月の運賃改定で初乗り運賃が10円となった以降、運賃区分は10円刻みとし、同一運賃ごとにこれに対応するキロ帯が定められていた。1966年3月の運賃改定で、50キロまでは従来どおり10円刻みの運賃区分に対応して2-3キロごとに区分したが、51キロ以上には一定のキロ帯に同一の運賃を適用するキロ地帯制を採用し、51キロから100キロまでは5キロ刻み(運賃の増加は、10-20円)、101キロから400キロまでは10キロ刻み(同、30-40円)、401キロ以上は20キロ刻みとした。さらに、1969年5月改定を経て、1974年10月改定以降、10キロ以下の区分は何度か変更されたが、11キロ以上の区分は現行どおりとなった。

    表7 キロ刻みの推移
    営業キロ 1951/11 1966/03 1969/05 1974/10 1978/07 1986/09
    1-10 運賃10円刻み 運賃10円刻み 5キロ刻み 1-3,4-5,7-10 1-3,4-10 1-3,4-6,7-10
    11-50 5キロ刻み 5キロ刻み 5キロ刻み
    51-100 5キロ刻み 10キロ刻み 10キロ刻み 10キロ刻み 10キロ刻み
    101-400 10キロ刻み 20キロ刻み 20キロ刻み 20キロ刻み 20キロ刻み
    401-500 20キロ刻み
    501-600 40キロ刻み
    601- 40キロ刻み 40キロ刻み 40キロ刻み

    キロ帯区分の刻みが粗いことによって運賃の逆転が発生する。とくにキロ帯区分が20キロとなる営業キロ100キロ超300キロまでの区間(本州幹線)では、一段階上のキロ帯との運賃差額が330円から430円であり、初乗り運賃(140円)の2-3倍となっている。目的駅が1段階下のキロ帯の最遠駅から20キロ以内(320円)にあれば、乗車券を当該最遠駅で分割したほうが確実に安くなる。430円上昇するキロ帯では、分割したほうが安くなる距離は25キロまでとなり、ほぼ全ての区間が該当する。同様に運賃上昇が220円から320円の301キロ超の区間でも、最遠駅から10キロ以内(320円上昇のキロ帯は20キロ以内)であれば、分割したほうが確実に安くなる。そしてこれらの場合は、あらかじめ2枚の乗車券を購入する必要がなく、乗り越し精算をすればよい(大都市近郊区間相互発着を除く)。

    中央値を使用する運賃計算

    本州三社幹線の25-30キロ帯の運賃は、中央値の28キロで計算されるから、10-15キロ帯(13キロで計算)の2区間に分割できれば、26キロ (13キロ x 2)の運賃でよいことになる。実際に25-30キロの運賃は500円であり、10-15キロの乗車券(240円)2枚分の480円よりも高い。同様に40キロ(38キロ)も20キロで分割(18キロ x 2)し、50キロ(48キロ)も25キロで分割(23キロ x 2)した方が安くなる。 とくに、15キロまでと20キロまでの運賃(本州幹線、240円、320円)はキロ当たり16.0円(消費税込み)で300キロ以内のキロ帯としては最も安いので、15キロまたは20キロで分割するのが効果的である。

    四捨五入方式

    1966年3月のキロ地帯制により逆転区間が拡大したが、分割が有利となる事態は、キロ地帯制をとらず10円刻みで運賃を設定していた時代にも存在した。現在は100キロまでの運賃は、10円単位で切り上げている(これに消費税率をかけ四捨五入)が、1961年4月改定までは10円単位で四捨五入していたためである。その結果、対キロ賃率2.4円で計算される運賃は、6キロ(14.4円)までが10円、10キロ(24.0円)までが20円、14キロ(33.6円)までが30円となり、10キロ超12キロまでの区間(30円)であれば、6キロで分割する(10円 x 2)と10円安くなる短距離逓減制となっていたのである。

    この矛盾を解消するため、61年4月改定で四捨五入をやめて、切り上げとした。しかし66年3月改定でキロ地帯制を採用し、キロ刻みを大きくし中央値を使って運賃計算をする方法としたため、現在のような矛盾が生じることとなった。

    1978年7月から100キロ超の運賃の四捨五入を100円単位ですることとした。これによりキロ帯が一段階あがるごとに、運賃が100円または200円上昇するようになり、上昇額に2倍の格差が生じることとなった。 現在の101キロから300キロまでの税前運賃のキロ帯区分ごとの格差は、300円と400円である。これに消費税を加えて四捨五入すると、格差は、320円、330円、430円の3種類となる。89年4月の消費税導入に際し、税前運賃はこれまでどおり100円単位で四捨五入し、これに消費税率をかけ、税込み運賃は10円単位で四捨五入するというおかしな方法をとった結果であるが、最終的に10円単位とするならば、税前運賃の計算を100円単位で四捨五入する必要はない。

    電車特定区間内、山手線・大阪環状線内の低廉賃率と区間特定運賃の設定

    電車特定区間内、山手線・大阪環状線内の低廉賃率を区間内相互発着のみに適用し、区間をまたぐと適用しないというルールから生じる問題である。このため、山手線の周縁駅(東京、品川、新宿、池袋、田端、日暮里、秋葉原)や電車特定区間の周縁駅(大船、高尾、拝島、大宮、我孫子、取手、千葉、千葉みなと)で分割すると安くなるケースが多い。

    特定運賃が設定されている区間も、同様に、これを超えると割引がなくなるので、この区間で乗車券を分割することが有効である。先の田端−横浜間における、品川駅での分割は、田端−品川間の山手線・大阪環状線内の低廉賃率と品川−横浜間の特定運賃を組み合わせた例である。

    特定運賃設定区間においても分割したほうが安くなる例がある、京都・神戸間は、電車特定区間の運賃1,240円に対し1,080円の特定運賃が設定されているが、大阪で分割すると970円となる(割引率12.1%)。京都・大阪間と大阪・神戸間は同じ特定運賃区間であるが、それぞれ21.1%、25.5%と割引率が高いためである。

    特定都区市内・山手線内発着制度

    中心駅から200キロ超の特定都区市内各駅発着及び東京駅から100キロ超の山手線内各駅発着の運賃は、中心駅からのキロを使用して計算するから、実際の乗車キロが中心駅からのキロよりも短い駅を発着する場合は、ゾーン外の駅で分割したほうが安くなることが多い。 東京都区内・山手線内を発着・通過する東海道本線と総武本線の乗車券を例に、図1で模式的に示す。

    図1 東京都区内・山手線内発着乗車券の分割例
    図の上段は、東京駅から200キロを超える藤枝(200.3キロ)から新橋まで乗車する場合の分割例である。この場合は、東京都区内発着とならないゾーン外の隣接駅(川崎・鶴見など)での分割を検討したほうがよい。一方、中段の島田(207.8キロ)から東京都区内を超えてゾーン外の西船橋駅まで乗車する場合は、東京都区内着の乗車券を活用し、小岩から乗り越したほうが得をする。下段の例、発着駅ともに東京駅から100キロを超え山手線内発着が適用される、熱海(104.6キロ)から松岸(117.3キロ)まで乗車するときは、山手線内出入口駅までの距離が長い、品川・松岸間に山手線内発着の乗車券を使用し、熱海・品川間は山手線内発着を回避するため、大井町などで分割することを検討すべきである[5]。なお、300キロを超えると対キロ賃率が低くなるので、発着駅ともに東京から200キロを超え、都区内を通過する乗車券を分割するのは得にならない。

    一方、このようなに乗車券の分割にはデメリットもある。特定都区市内・山手線内発着の乗車券で認められている列車乗継のための折り返し乗車ができなくなる。また、都区内(旅規第70条特定区間)通過の乗車券に認められている、迂回経路での途中下車もできない(熱海・松岸間は東京近郊区間相互発着のため、もともと途中下車不可である)。

    300キロまで一律の対キロ賃率

    上記の個別な事情のほかに運賃逆転現象が生じる背景には、JR本州三社が10キロ超300キロまでの区間について、一律の対キロ賃率による距離比例の運賃計算をしていることがある。対キロ区間制運賃を採用する私鉄は、初乗り運賃の下駄によって遠距離逓減効果が働き、区間分割による運賃の逆転現象はほとんどない[6]


    運賃計算の簡素化への試案

    複雑な運賃計算ルールを知らずとも、ウェブ上の運賃計算ソフトを使えば簡単に旅行する区間の運賃が得られる。ソフトは入力された区間ごとに、まず特定運賃や加算運賃の有無を判定し、次に適用する運賃表を選択して、基準運賃と加算額を計算しているのだろう。これに加えて、経路特定区間や特定都区市内発着といった運賃計算の特例を処理するアルゴリズムも内包している。

    分割民営化の趣旨から言えば、各旅客会社は独立した会社であり、会社ごとに運賃設定の自由度をもつべきであるという見方もあるだろう。だからといって、現在の複雑な体系を維持することに意味があるのか。需要に応じた運賃設定の必要性という観点からは、各種の企画乗車券で既に独自の対応がなされている。また、旅客会社間にまたがる運賃通算制は、JRの分割民営化時の公約である。会社及び路線ごとに運賃格差をつけるために賃率を多様化する必要はなく、擬制キロ方式を採用すれば賃率の一本化が可能である。これは、単に複雑な体系を旅客にとってわかりやすいシンプルなものにするだけでなく、分割購入の問題を解決するためにも必要である。

    以下で複雑なルールを簡素化し、分割購入の運賃逆転現象を解消する具体案を検討する。

    賃率の一本化

    現行8種類の賃率を本州三社の幹線賃率に一本化し、会社間、地域間、路線間の運賃格差の設定は、JR四国、JR九州が採用している擬制キロ方式により行う。

    擬制キロ換算率の多様化

    営業キロの擬制キロへの換算率を多様化することによって、会社間、地域間、路線間に運賃格差をつける。この際、幹線、地方交通線、山手線・大阪環状線内、電車特定区間の賃率差だけでなく、本州三社と三島各社間の賃率差についても擬制キロによる。これによって、山手線・大阪環状線内、電車特定区間内の低廉賃率及び運賃が区間内相互発着だけでなく、この区間を通過する旅客にも適用されることになる。また本州三社から三島会社への乗り継ぎの加算額計算が不要となる。

    また個別に設定されている特定運賃と加算運賃についても、一律に擬制キロで対応し、全体として割高になっている電車特定区間については、私鉄との競合区間のみを狙い撃ちする現行の区間特定運賃にかえて、競合私鉄の賃率にみあった擬制キロを全体に適用する。

    営業キロから擬制キロへの換算率については、以下のとおり設定したが、これはあくまでも一例であり、換算率をさらに多様化し、線区の経営状況に応じてフレキシブルに対応すべきであろう。

    表8 営業キロから擬制キロへの換算率
    換算率 区分 該当路線・区間
    0.8 電車特定区間A 山手線内、大阪環状線内、品川−大船(西大井経由を含む)、大船−久里浜、新宿−高尾、立川−拝島、日暮里−我孫子、東京−西船橋、京都−神戸、尼崎−宝塚、天王寺−奈良、天王寺−和歌山
    0.9 電車特定区間B 岡崎−岐阜、名古屋−四日市、京都-奈良及び現行の電車特定区間のうち、電車特定区間A、B以外の区間
    1.0 本州幹線、JR九州下関−博多間 本州三社の幹線(除く、電車特定区間A、B)
    1.1 本州地方交通線 現行どおり
    1.1 三島幹線 除く下関−博多間(換算率1.0)
    1.21 三島地方交通線 現行区間及び児島−宇多津
    2.0 空港路線 南千歳−新千歳空港、日根野−関西空港、田吉−宮崎空港

    なお、新幹線については、平行在来線と同一の営業キロとみなす現在の運賃体系を維持する限り、平行在来線と同じ擬制キロで運賃を計算することとする。東京−大船間、岡崎−岐阜間、京都−西明石間、東京−大宮間に、換算率1.0以下の擬制キロを採用したため、新幹線の運賃計算キロも、その区間の営業キロと擬制キロの差相当分だけ短くなる。なお、96年1月の三島会社の運賃改定で、新下関−博多間の運賃が新幹線と在来線とで異なることになったが、JR九州の平行区間は、本州三社の賃率を維持すべきであったと思う。この区間は、企画乗車券で割引運賃が設定されているJR九州のドル箱区間であり、割増運賃を徴収する必要がない。ここでは、本州幹線と同じく、営業キロとの換算率を1.0に戻してみた。

    キロ帯区分を小刻みに

    キロ帯区分ごとの運賃の上昇格差を抑えるため、キロ区分刻みを縮小する。キロ地帯制を採用した1966年当時の乗車券は、窓口で発売する常備券または手書きの補充券と印刷型自動券売機による半硬券乗車券であった。運賃計算にコンピュータは使われていなかったので、キロ区分刻みの拡大は、発券作業を合理化する意味があった。しかし、運賃計算と発券がコンピュータ化し、大都市圏においてはIC乗車券による自動改札システムが主流となった現在、キロ区分刻みを縮小してもコストは増加しない。

    300キロまでは、営業キロ、擬制キロに賃率と消費税率をかけて10円単位で切り上げる。遠距離逓減運賃が適用される301-600キロ(運賃逆転回避のため303キロから)は、50円単位で四捨五入(二捨三入、七捨八入)、601キロ以上は100円単位で四捨五入する。その結果、同一運賃帯は、300キロまで1キロ刻み、303-600キロは3-4キロ刻み、601キロ以上は13-14キロ刻みとなる。こうすれば、運賃の逆転現象は解消する。

    なお、10キロ以下の初乗り運賃は、地域の事情に応じて各社ごとに、路線区分ごとに個別に設定すべきかもしれない。

    現行運賃との比較

    いくつかの区間について、現行の運賃と上記改定案に基づく運賃体系の運賃を比較してみよう。

    表9 現行運賃との比較
    区間 現行運賃 試案運賃
    運賃キロ 種別 現行運賃 うち加算額 分割運賃 擬制キロ 試案運賃
    田端−横浜 35.9 電車特定区間 640 490 28.7 500
    田端−品川 13.9 山手線内 200 11.1 240
    品川−横浜 22.0 区間特定 290 17.6 320
    大井町−新子安 15.6 電車特定区間 290 12.5 240
    新宿−高尾 42.8 区間特定 550 34.2 580
    東京−国立 34.5 電車特定区間 550 530 27.6 500
    京都−神戸 75.9 区間特定 1,080 970 60.7 1,140
    山手線内(東京)−興津 164.3 幹線 3,020 2,660 155.0 2,590
    都区内−大阪市内 556.4 幹線 8,750 8,630 531.5 8,420
    天王寺−関西空港 46.0 電特・加算(空港) 1,060 220 980 50.1 970
    岡山−高松 71.8 加算(大橋+三島) 1,510 190 1,380 78.2 1,320

    この案は、現行の対キロ賃率運賃を大きく変更しないという前提で検討したために、経営状況や需要構造の実態に合わない点が多いかもしれない。大都市近郊区間については、全体として割高になっている感が否めない。特定運賃が設定されている区間(品川−横浜、新宿−高尾)は、隣接する区間の運賃と連続性を保ち、 区間分割による運賃逆転が起きないよう、割高にならざるを得ない。電車特定区間の範囲を拡大し、その擬制キロへの換算率を線区ごとの経営状況及び私鉄との競合状況に合わせて、0.6、0.7、0.8等の数段階に分けて設定する必要があろう。

    しかし、大井町−新子安や東京−国立のように、特定運賃設定区間から外れ、分割によって大きな削減が難しい区間では、割安になる。天王寺−関西空港においても、日根野−関西空港の擬制キロを加算運賃を反映して2倍にしたにもかかわらず、天王寺−和歌山間の特定区間を考慮して阪和線を0.8倍としたため、全体として割安になった。これは、むしろ、競合区間のみを狙い撃ちする現行の特定区間設定が問題なのであり、大都市圏全体について別の体系を考える必要がある。こうすれば、分割購入の運賃逆転問題を解決し、個別に区間特定運賃を設定せずに、私鉄との運賃格差を是正することが可能となる。ただし、会社全体の収支構造や需要動向がわからないので、基準賃率や区間(キロ帯)の設定、上昇幅などについての具体的な提案は、見送らざるを得ない。

    乗車区間の距離(擬制キロ)を計算すれば、一本の対キロ運賃表から運賃が得られるというのは、非常にわかりやすい。上記の提案のうち、地方交通線の運賃計算におけるJR四国、JR九州の擬制キロ方式の採用と、キロ帯区分の小刻み化は、すぐにでも実施できるだろう。また、分割による運賃逆転現象の是正は急務であり、制度変更により現行運賃に比べ割高になる区間については、過渡的に企画乗車券等による救済策が必要かもしれない。

    抜本的な対策としては、300キロまで一律の対キロ賃率をみなおすとともに、国鉄・JRが伝統的に採用してきた対キロ制運賃を大都市圏ではやめて、私鉄と同様の対キロ区間制を採用することだろう。参考になるのは、ヨーロッパで行われている大都市圏内運賃と都市間運賃との分離である。大都市圏内運賃は地下鉄や路面電車なども含めたゾーン運賃で、速達列車に適用される都市間運賃は急行料金を含めた運賃となっている。


    急行料金体系はもっと複雑だ

    JRの運賃体系の問題点について議論してきたが、急行料金体系も運賃体系以上に複雑である。JRとなってから、年々複雑さが増している。上限運賃が認可制となっている運賃と異なり、料金は新幹線の特急料金を除き、届け出制である[7]から、事業者がその裁量で決定する余地が大きいことが複雑さの主因である。JR各社がばらばらに料金を決定し、それを旅規に継ぎ足していったために全体の統一が取れていない。ここでは料金体系の複雑さと、運賃と同様に存在する分割購入の問題を紹介する。簡略化と矛盾解消に向けて旅規の全面的な改定が必要だろう。

    急行券の種類

    急行券の種類は、旅規第57条に次のように定められている。
    (1) 特別急行券
    指定席特急券
    立席特急券
    自由席特急券
    特定特急券
    (2) 普通急行券

    第1号ニの「特定特急券」は、乗車できる列車及び乗車区間を指定し、特定の特別急行料金によつて、座席の使用を条件としないで発売されるものであり、以下の区間に設定されている。

    (イ) 新幹線
    a. 隣接駅間(九州新幹線を除く。)及び以下の区間
    東京・新横浜間
    三島・静岡間
    静岡・浜松間
    豊橋・名古屋間
    福山・三原間
    三原・広島間
    新山口・新下関間
    東京・大宮間
    古川・一ノ関間
    一ノ関・北上間
    北上・盛岡間
    熊谷・高崎間
    博多・久留米間
    b. 東京・新下関間の新幹線停車駅と新鳥栖駅又は久留米駅の相互間
    c. 小倉駅と筑後船小屋・鹿児島中央間の新幹線停車駅との相互間
    d. 小倉・新鳥栖間及び小倉・久留米間
    e. 東京・博多間を運転する特別急行列車のぞみ号(以下「のぞみ号」という。)又は新大阪・鹿児島中央間を運転する特別急行列車「みずほ号」(以下「みずほ号」という。)に乗車する場合(第7項の規定により特別急行券を発売する場合を含む。)の新幹線停車駅相互間(博多・鹿児島中央間の新幹線停車駅相互間及びaからdまでに定める区間を除く。)
    f. 盛岡・新青森間(aに定める区間を除く。)
    (ロ) 新幹線以外の線区
    水戸・原ノ町間(100キロ以内の区間を除く。)(2015/03/14削除)
    鳥取・出雲市間(100キロ以内の区間を除く。)
    米子・益田間(100キロ以内の区間を除く。)
    盛岡・秋田間(田沢湖線・奥羽本線経由限る。)
    (ハ) (イ)及び(ロ)の規定にかかわらず、別に定める区間において特定特急券を発売することがある。

    特定特急券は、近距離区間の新幹線利用を促進するために、新幹線の隣接駅間の自由席用に設定されたものであるが、後述する新幹線特急券の分割購入問題の元凶となっている。なお、(イ)aの「九州新幹線」は、旅規的には、新八代・川内間を意味する。博多・新八代間及び川内・鹿児島中央間は、鹿児島本線(新幹線)という位置づけであり、この区間内の隣接駅間には特定特急券が発売される。

    この「特定特急券」と紛らわしいのが、旅規第57条の3に定められている「特定の特別急行券」である。同条に「特定の特別急行料金による特別急行券」の発売が、第57条の4に「特定の普通急行料金による普通急行券」の発売が、それぞれ表9の通り定められている。

    表10 特定の特別急行券・普通急行券
    条項 内容 発売する急行券
    第57条の3第1項 繁忙期・閑散期 指定席特急券
    第57条の3第2項 新幹線以外の線区で別に定める区間(基97の2) 指定席特急券・立席特急券・自由席特急券・特定特急券
    第57条の3第3項 指定席特別車両券(A)、寝台券又はコンパートメント券との同時発売 指定席特急券
    第57条の3第4項 新在直通区間(山形・秋田「新幹線」) 指定席特急券・立席特急券・自由席特急券・特定特急券
    第57条の3第5項 新大阪・小倉間と新鳥栖・鹿児島中央間の新幹線停車駅相互間 指定席特急券
    第57条の4 別に定める区間(基97の4) 普通急行券

    第57条の3には、異質な項目が脈絡なく記載されている。 第1項の繁忙期・閑散期に発売する特急券を、「特定の特別急行券」として記載する意味がわからない。単に旅規第125条で、料金をそれぞれ200円増し、200円引きで発売すると規定すればすむことである。また、第3項の指定席特別車両券(A)、寝台券又はコンパートメント券と同時に、自由席特急料金で発売する特急券についても、同様に520円(JR九州は510円)引きと既定すればよい。第5項は、従来の九州新幹線(新八代・鹿児島中央間)と在来線との乗り継ぎの規定に代えて、2011年3月12日の旅規改定時に登場したものだが、同時に登場した特定特急券(第57条第1号ニ(イ)b、c、d)と重複している。第2項、第4項、第5項の個別線区ごとに発売される「特定の特別急行料金による特別急行券」と第57条第1号ニの「特定特急券」をあわせて、特定特急券としてまとめたほうがすっきりする。

    第2項の区間は、一般にB特急料金適用区間[8]といわれているもので、普通急行の快速と特急への二分化によって格上げされた走行区間の短い、車両設備の劣る特急列車に適用されたのが始まりである。その区間は、基準規程第97条の2に、「規則第57条の3第2項の規定による特別急行券の発売区間」として、以下の通り定められている。

    (1) 次の線区・区間の停車駅相互間
    山手線、赤羽線、南武線、武蔵野線、東北本線(東京・黒磯間)、常磐線(日暮里・勝田間)、日光線、高崎線、上越線(高崎・石内間)、両毛線(新前橋・前橋間)、吾妻線(渋川・万座・鹿沢口間)、総武本線、京葉線、外房線、内房線、成田線、鹿島線、横須賀線、根岸線、横浜線、中央本線(東京・竜王間)、東海道本線(東京・三島間)、伊東線 *別に定める特急列車を除く(スーパービュー踊り子、成田エクスプレスであるが規程には見当たらない)
    津軽線(青森・中小国間)、海峡線、江差線、函館本線(五稜郭・函館間)
    仙山線、北上線、奥羽本線(秋田・盛岡間) *仙山線、北上線には現在列車の設定はない
    磐越西線(郡山・喜多方間) *現在定期列車の設定はない
    白新線、羽越本線(新発田・秋田間)
    大阪環状線、関西本線(新今宮・天王寺間)、阪和線(天王寺・和歌山間)、紀勢本線(和歌山・新宮間)
    奈良線、関西本線(木津・八尾間、八尾・杉本町間) *現在列車の設定はない
    東海道本線(京都・神戸間)、山陽本線(神戸・姫路間)、福知山線、播但線、山陰本線(京都・浜坂間)、舞鶴線
    北陸本線(金沢・津幡間)、七尾線
    JR九州内各線
    (2) 宇野線(岡山・茶屋町間)、本四備讃線、予讃線のJR西日本内またはJR西日本とJR四国にまたがる50キロ以内の停車駅相互間 (立席・自由席特急券のみ)
    (3) JR四国の50キロ以内の停車駅相互間(25キロ超50キロまでの指定席特急券を除く)
    (4) JR東海の次の区間
    関西本線・紀勢本線(名古屋・亀山・新宮間、伊勢鉄道経由で特急券を発売するときを含む)、身延線、飯田線、高山本線(岐阜・猪谷間)、中央本線(多治見・塩尻間)の50キロ以内の停車駅相互間 (立席・自由席特急券のみ)
    御殿場線(松田・沼津間)の30キロ以内の停車駅相互間
    東海道本線三島・静岡間、静岡・浜松間、豊橋・名古屋間の51キロ以上の停車駅相互間
    (5) 博多南線の博多・博多南相互間 (自由席特急券のみ)
    (6) 上越線の越後湯沢・ガーラ湯沢相互間 (自由席特急券のみ)
    (7) JR北海道((1)イの区間を除く)の150キロ以内の停車駅相互間

    また第57条の4の特定の普通急行券の発売区間は、基準規程第97条の4に以下の通り定められている。 2014年4月現在定期普通急行列車は「はまなす」しかなく、下記の区間中列車が設定されているのは「はまなす」の札幌・南千歳間だけである。その他の区間は、基準規程第97条の2の特定の特急券の発売区間との整合性をとるための規定だろう。

    (1) JR北海道・JR九州の50キロ以内の停車駅相互間
    (2) JR四国の50キロ以内の停車駅相互間
    (3) 門司港/下曽根・博多間、吉松・鹿児島中央間、宮崎・南郷間の50キロ以内を除く停車駅相互間
    (4) 鹿児島本線(博多・吉塚間)、篠栗線、筑豊本線(桂川・直方間)の25キロ以内を除く停車駅相互間
    (5) 国分・鹿児島中央間、霧島神宮・重富間、吉松・隼人間の25キロ以内を除く停車駅相互間
    (6) 関西本線・紀勢本線(名古屋・亀山・新宮間、伊勢鉄道経由で急行券を発売するときを含む)、御殿場線(松田・沼津間)、身延線、飯田線、高山本線(岐阜・猪谷間)、中央本線(多治見・塩尻間)の30キロ以内の停車駅相互間
    (7) 山手線、赤羽線、南武線、武蔵野線、東北本線(東京・黒磯間、八戸・青森間)、常磐線(日暮里・勝田間)、日光線、高崎線、上越線(高崎・石内間)、両毛線(新前橋・前橋間)、吾妻線(渋川・万座・鹿沢口間)、総武本線、京葉線、外房線、内房線、成田線、鹿島線、横須賀線、根岸線、横浜線、中央本線(東京・竜王間)、東海道本線(東京・熱海間)、伊東線、白新線、羽越本線(新発田・秋田間)、仙山線、北上線、磐越西線(郡山・喜多方間)、奥羽本線(秋田・盛岡間)、津軽線(青森・中小国間)、海峡線、江差線、函館本線(五稜郭・函館間)の50キロ以内の停車駅相互間

    複雑な急行料金体系

    旅規第57条、第57条の3及び第57条の4を受けて、旅規第125条は、急行料金を表10のとおり定めている。特急料金に関する旅規(約款)と基準規程(内規)の記載は、統一性を欠いていて、きわめてわかり難く、できる限り簡略にまとめたつもりだが、このように複雑な体系となっている。

    上述したとおり旅規第57条の3第2項の「特定の特別急行料金による特別急行券」を発売する区間の指定は、基準規程第97条の2に譲られているが、旅規第125条第1号ロの(ロ)、(ハ)、(ニ)及び(ホ)では、「第57条の3第2項の規定により発売する場合」の特急料金として、規程第97条の2第1号に定められた発売区間だけを、会社ごとの区分で表示している。基準規程第129条の2第1項には、基準規程第97条の2の第2号から7号までの「特定の特別急行料金による特別急行券」と旅規第57条の3第4項の新在直通区間(山形・秋田「新幹線」)の特急料金が定められている。また「急行券の発売」(旅規第57条、第57条の3、基準規程第97条の2)に記載されていないJR九州の特定区間の特急料金が基準規程第129条の2、第2項に、いわて銀河鉄道と青い森鉄道を経由する特急料金が同条第3項に記載されている。旅規の範囲内で、旅客にとって有利となる取扱は、基準規程で定めるという思想なのだろうが、特急料金のような基本的条項は、すべて約款(旅規本文)に、わかり易く記載すべきである。

    表11 急行料金体系
    (1)新幹線
    区分 料金
    指定席特急料金 東海道・山陽新幹線(除「のぞみ」・「みずほ」) 別表第2号ツに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)a、d(a))
    東海道・山陽新幹線(「のぞみ」・「みずほ」) 別表第2号ネに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)b、d(b))
    東海道・山陽新幹線(「のぞみ」・「みずほ」と「のぞみ」・「みずほ」以外の乗継) 全区間に対する別表第2号ツに定める額+(「のぞみ」・「みずほ」の指定席を使用する区間に対する別表第2号ネに定める額−同区間に対する別表第2号ツに定める額) a)(規則第125条第1号イ、(イ)d(c))
    東北新幹線(除「はやぶさ」・「こまち」) 別表第2号ナに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)a)
    東北新幹線(「はやぶさ」・「こまち」) 別表第2号ナの2に定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)c)
    東北新幹線(「はやぶさ」・「こまち」と「はやぶさ」・「こまち」以外の乗継) 全区間に対する別表第2号ナに定める額+(「はやぶさ」・「こまち」の指定席を使用する区間に対する別表第2号ナの2に定める額−同区間に対する別表第2号ナに定める額) a)(規則第125条第1号イ、(イ)g)
    上越新幹線 別表第2号ラに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)a)
    北陸新幹線 別表第2号ムに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)a)
    九州新幹線(含「みずほ」、「みずほ」と「みずほ」以外の乗継) 別表第2号ウに定める料金 a)(規則第125条第1号イ、(イ)a、e)
    東海道・山陽新幹線と九州新幹線の乗継 それぞれの特急料金の合算、ただし車内で満席承知で発売した指定席特急券は520円減額 a)(規則第125条第1号イ、(イ)f)
    立席特急料金 各新幹線(以下の乗継を除く) 指定席特急料金−520円(規則第125条第1号イ、(ロ)a)
    東海道・山陽新幹線(「のぞみ」・「みずほ」と「のぞみ」・「みずほ」以外の乗継) 全区間に対する別表第2号ツに定める額+「のぞみ」・「みずほ」に立席扱いで乗車する区間に対する別表第2号ネに定める額−同区間に対する別表第2号ツに定める額−520円(規則第125条第1号イ、(ロ)b(b))
    東北新幹線(「はやぶさ」・「こまち」と「はやぶさ」・「こまち」以外の乗継) 全区間に対する別表第2号ナに定める額+「はやぶさ」・「こまち」に立席扱いで乗車する区間に対する別表第2号ナの2に定める額−同区間に対する別表第2号ナに定める額−520円(規則第125条第1号イ、(ロ)e)
    東海道・山陽新幹線と九州新幹線の乗継 それぞれの立席特急料金の合算(規則第125条第1号イ、(ロ)d、(ハ)d)
    自由席特急料金 各新幹線(以下の乗継を除く) 指定席特急料金−520円(規則第125条第1号イ、(ハ)a)
    東海道・山陽新幹線(「のぞみ」・「みずほ」と「のぞみ」・「みずほ」以外の乗継) 全区間に対する別表第2号ツに定める額+「のぞみ」・「みずほ」の自由席に乗車する区間に対する別表第2号ネに定める額−同区間に対する別表第2号ツに定める額−520円(規則第125条第1号イ、(ハ)b(b))
    東海道・山陽新幹線と九州新幹線の乗継 それぞれの自由席特急料金の合算(規則第125条第1号イ、(ハ)d)
    特定特急料金 隣接駅間(除く九州新幹線)、新駅設置以前の隣接駅間、博多・久留米間(規則第57条第1号ニ、(イ)a) 50キロメートル以下:860円(東京・大宮間:1,070円、JR西日本・JR九州内:850円)
    50キロメートル超:980円(JR西日本内:970円)(規則第125条第1号イ、(ニ)a)
    東京・新下関間⇔新鳥栖又は久留米(規則第57条第1号ニ、(イ)b) 東海道・山陽新幹線の立席(自由席)特急料金+九州新幹線の特定特急料金(規則第125条第1号イ、(ニ)b)
    小倉⇔筑後船小屋・鹿児島中央間(規則第57条第1号ニ、(イ)c) 山陽新幹線の特定特急料金+九州新幹線の立席(自由席)特急料金(規則第125条第1号イ、(ニ)c)
    小倉・新鳥栖間、小倉・久留米間(規則第57条第1号ニ、(イ)d) 山陽新幹線の特定特急料金+九州新幹線の特定特急料金(規則第125条第1号イ、(ニ)d)
    東海道・山陽新幹線の「「のぞみ」・「みずほ」」の停車駅相互間(規則第57条第1号ニ、(イ)e) 自由席特急料金−(「「のぞみ」・「みずほ」」の自由席に乗車する区間に対する別表第2号ネに定める額−同区間に対する別表第2号ツに定める額)(規則第125条第1号イ、(ニ)e)
    盛岡・新青森間(規則第57条第1号ニ、(イ)f) 立席特急料金(規則第125条第1号イ、(ニ)f)

    (2)新幹線以外
    区分 料金
    「A特急料金」:下記以外の特別急行料金 指定席特急料金 (表A) a)(規則第125条第1号ロ、(イ)a)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ -400キロ -600キロ 601キロ-
    料金 1,270円 1,700円 2,350円 2,680円 2,900円 3,110円 3,430円 3,760円
    「スーパービュー踊り子」の東京または池袋〜伊東間の停車駅相互間101〜150キロの区間の指定席特急料金(通常期):2,240円。「成田エクスプレス」の渋谷・千葉間の指定席特急料金(通常期):1,270円。*旅規第125条、規程第129条の2に定められていない
    立席(自由席)特急料金 表Aの料金−520円(規則第125条第1号ロ、(イ)b)
    特定特急料金 盛岡・秋田間の停車駅相互間:表Aの料金−520円(規則第125条第1号ロ、(イ)a(b))
    その他(鳥取・出雲市間、米子・益田間の101キロ以上の区間):1,300円(規則125条第1号ロ、(イ)a(a))
    「B特急料金」:規則第57条の3第2項(規程第97条の2第1号)の規定により発売する場合で下記以外の特別急行料金 指定席特急料金 (表B) a)(規則第125条第1号ロ、(ロ)a)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ -400キロ 401キロ-
    料金 1,170円 1,500円 1,930円 2,250円 2,460円 2,680円 3,010円
    立席(自由席)特急料金 表Bの料金−520円(規則第125条第1号ロ、(ロ)b)
    特定特急料金 1,300円(規則第125条第1号ロ、(ロ)c)
    JR東日本線(除「スーパー ビュー踊り子」、「成田エクスプレス」、「ひたち」・「ときわ」、「スワローあかぎ」)、JR北海道海峡線・江差線(木古内・五稜郭間)・函館本線(五稜郭・函館間)内相互発着 指定席特急料金 (表C) a)(規則第125条第1号、ロ、(ハ)a(a))
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ -400キロ 401キロ-
    料金 1,030円 1,450円 1,860円 2,250円 2,460円 2,680円 3,010円
    立席(自由席)特急料金 表Dの料金−520円(規則第125条第1号、ロ、(ハ)a(b))
    JR東日本線「ひたち」・「ときわ」、「スワローあかぎ」 指定席特急料金(乗車前発売) (表D) a)(規則第125条第1号、ロ、(ハ)b(a))
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ
    料金 750円 1,000円 1,550円 2,200円 2,500円
    指定席特急料金(車内発売) 表Dの料金+260円(規則第125条第1号、ロ、(ハ)b(b))
    JR西日本線内相互発着 指定席特急料金 (表E) a)(規則第125条第1号、ロ、(ニ)a)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ -400キロ 401キロ-
    料金 1,170円 1,490円 1,920円 2,250円 2,460円 2,680円 3,000円
    立席(自由席)特急料金 表Eの料金−520円(規則第125条第1号、ロ、(ニ)b)
    特定特急料金 1,300円
    JR九州線内相互発着(除「あそぼーい!」) 指定席特急料金 (表F) b)(規則第125条第1号、ロ、(ホ)、a(a))
    営業キロ -25キロ -50キロ -75キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ 301キロ-
    料金 810円 1,130円 1,330円 1,440円 1,740円 1,890円 2,000円 2,160円
    立席(自由席)特急料金 表Fの料金−510円(規則第125条第1号、ロ、(ホ、a(b))
    「あそぼーい!」の展望席・白いくろちゃんシート 指定席特急料金 (表G) (規則第125条第1号、ロ、(ホ)b)
    営業キロ -25キロ -50キロ -75キロ -100キロ -150キロ -200キロ -300キロ 301キロ-
    料金 1,020円 1,340円 1,540円 1,650円 1,950円 2,100円 2,210円 2,370円
    岡山・児島、宇多津、丸亀間(規程第97条の2第2号) 立席(自由席)特急料金 550円(規程第129条の2第1号)
    JR四国内(規程第97条の2第3号) 指定席特急料金 JR四国内(規程第97条の2第3号):25キロまで1,050円 a)(規程第129条の2第2号ア)
    立席(自由席)特急料金 25キロまで320円、50キロまで520円(規程第129条の2第2号イ)
    名古屋・亀山・新宮間、富士・甲府間、豊橋・辰野間、岐阜・猪谷間、多治見・塩尻間(規程第97条の2第4号ア) 立席(自由席)特急料金 30キロまで320円、50キロまで650円(規程第129条の2第3号ア) 別途伊勢鉄道の特急料金(310円)が必要
    松田・御殿場間(規程第97条の2第4号イ) 指定席特急料金 840円 a)(規程第129条の2第3号イ(ア))
    立席(自由席)特急料金 320円(規程第129条の2第3号イ(イ))
    三島・静岡間、静岡・浜松間、豊橋・名古屋間の51キロ以上の区間(規程第97条の2第4号ウ) 指定席特急料金 980円(規程第129条の2第3号ウ)
    博多・博多南間(規程97条の2第5号) 自由席特急料金 100円(規程第129条の2第4号)
    越後湯沢・ガーラ湯沢間(規程第97条の2第6号) 指定席・自由席特急料金 100円(規程第129条の2第5号)
    JR北海道の150キロ以内の区間(規程第97条の2第7号)? 指定席特急料金 (表H) a)(規程第129条の2第7号ア)
    営業キロ -25キロ -50キロ -100キロ -150キロ
    料金 830円 1,140円 1,650円 2,320円
    立席(自由席)特急料金 表Hの料金−520円
    新在直通区間(山形・秋田「新幹線」)(規則第57条の3第4項) 指定席特急料金 (表I) c)(規程第129条の2第6号ア)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ
    料金 890円 1,200円 1,650円
    立席(自由席)特急料金 表Iの料金−370円
    門司港/下曽根・博多間、吉松/霧島神宮・鹿児島中央/宮崎・南郷間(除25キロ以内) 指定席特急料金 1,020円 b)(規程第129条の2第2項第1号ア)
    立席(自由席)特急料金 510円(規程第129条の2第2項第1号イ)
    博多・直方間(除25キロ以内) 指定席特急料金 900円 b)(規程第129条の2第2項第2号ア)
    立席(自由席)特急料金 410円(規程第129条の2第2項第2号イ)
    国分・鹿児島中央間、霧島神宮・重富間、吉松・隼人間(除25キロ以内) 指定席特急料金 810円 b)(規程第129条の2第2項3号ア)
    立席(自由席)特急料金 300円(規程第129条の2第2項3号イ)
    IGRいわて銀河鉄道と青い森鉄道を経由する特急料金 指定席特急料金 (表J) a)(規程第129条の2第3項第2号)
    営業キロ -200キロ -300キロ -400キロ -600キロ 601キロ-
    料金 1,230円 1,420円 1,670円 1,990円 2,320円
    別途IGRいわて銀河鉄道の特急料金(500円)と青い森鉄道の特急料金(760円)が必要
    立席(自由席)特急料金 表Jの料金−520円
    東武鉄道線と直通運転する特急列車 指定席特急料金 (表K) a)(規程第129条の2第5項第1号)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ
    料金 1,030円 1,450円 1,860円
    渋谷・栗橋間:1,030円 a)(規程第129条の2第5項第2号)
    「成田エクスプレス」の渋谷・千葉間 指定席特急料金 1,270円 a)(規程第129条の2第6項1号)
    立席特急料金 720円(規程第129条の2第6項2号)

    (3)普通急行
    区分 料金
    下記を除く区間 (表L)(規則第125条第2号)
    営業キロ -50キロ -100キロ -150キロ -200キロ 201キロ-
    料金 550円 750円 980円 1,080円 1,300円
    JR北海道・JR九州の50キロ以内(規程第97条の4第1号) 25キロまで300円、50キロまで510円(規程第129条の4第1号)
    JR四国の50キロ以内(規程第97条の4第2号) 25キロまで310円、50キロまで520円(規程第129条の4第2号)
    門司港/下曽根・博多間、吉松・鹿児島中央間(除50キロ以内)(規程第97条の4第3号) 510円(規程第129条の4第3号)
    博多・直方間(除25キロ以内)(規程第97条の4第4号) 400円(規程第129条の4第4号)
    国分・鹿児島中央間、霧島神宮・重富間、吉松・隼人間(除25キロ以内)(規程第97条の4第5号) 300円(規程第129条の4第5号)
    名古屋・亀山・新宮間、富士・甲府間、豊橋・辰野間、岐阜・猪谷間、多治見・塩尻間の30キロ以内(規程第97条の4第6号) 310円(規程第129条の4第6号)
    山手線、赤羽線、南武線、武蔵野線、東北本線(東京・黒磯間、八戸・青森間)、常磐線(日暮里・勝田間)、日光線、高崎線、上越線(高崎・石内間)、両毛線(新前橋・前橋間)、吾妻線(渋川・万座・鹿沢口間)、総武本線、京葉線、外房線、内房線、成田線、鹿島線、横須賀線、根岸線、横浜線、中央本線(東京・竜王間)、東海道本線(東京・熱海間)、伊東線、白新線、羽越本線(新発田・秋田間)、仙山線、北上線、磐越西線(郡山・喜多方間)、奥羽本線(秋田・盛岡間)、津軽線(青森・中小国間)、海峡線、江差線(木古内・五稜郭間)、函館本線(五稜郭・函館間)の50キロ以内(規程第97条の4第7号) 520円(規程第129条の4第7号)
    a) 閑散期(第57条の3第1項第1号の規定により発売するもの)は200円引き、繁忙期(同条第1項第2号の規定により発売するもの)は200円増し。 指定席特別車両券(A)、寝台券又はコンパートメント券と同時に(同条第3項の規定により)発売するものは、520円引き。表Cのうち、「スワローあかぎ」・「スワローあかぎ」の指定席特急料金は通年適用(最新版を確認できないが、基準規程に記載されているはず)
    b) 閑散期(第57条の3第1項第1号の規定により発売するもの)は200円引き。指定席特別車両券(A)、寝台券又はコンパートメント券と同時に(同条第3項の規定により)発売する場合は、510円引き
    c) 閑散期(第57条の3第1項第1号の規定により発売するもの)は140円引き、繁忙期(同条第1項第2号の規定により発売するもの)は140円増し。 指定席特別車両券(A)、寝台券又はコンパートメント券と同時に(同条第3項の規定により)発売するものは、360円引き

    在来線の座席特急料金は、営業キロ地帯別に決められているが、その料金表が上記のとおり10種類もあるのに驚く(新在直通区間を除く)。

    新幹線のキロ地帯別特急料金

    旅規は、新幹線の特急料金について「別表第2号の各表に定める料金」として三角表で区間ごとに個別に定められていて、計算の一般ルールを明記していない[9]。三角表の区間の営業キロと特急料金との関係をプロットし、指定席特急料金を営業キロ地帯ごとに区分すると、おおむね表11のとおりになる。しかし、表に示すように、多くの例外が存在する。

    表12 新幹線のキロ地帯別特急料金(指定席通常期)
    営業キロ
    地帯
    東海道・山陽 JR東日本 北陸(JR東西に跨る区間) JR九州 例外
    除のぞみ
    ・みずほ
    のぞみ・
    みずほ
    除はやぶさ
    ・こまち
    はやぶさ
    ・こまち
    1-50 2,250 a) 2,460 b) 2,360 c) 2,460 3,010 1,750 a) 京都〜新神戸:2,570円 b) 東京〜大宮、東京・上野間〜小山、熊谷〜本庄早稲田:2,570円 c) 東京〜大宮:2,570円、東京〜上野、上野〜大宮、盛岡〜いわて沼宮内・二戸間、いわて沼宮内〜八戸、二戸〜八戸・七戸十和田間、八戸〜七戸十和田・新青森間:2,360円
    51-100 2,250
    101-150 d) 3,000 e) 3,210 f) 3,110 g) 3,320 h) 4,080 3,000 d) 東京〜熱海・三島間、品川〜三島:2,250円、e) 京都〜姫路:3,320円、 f) 上野〜宇都宮、高崎:2,780円、東京〜宇都宮、高崎:2,990円、東京〜那須塩原・新白河間、上毛高原〜越後湯沢、軽井沢〜上田:3,320円、g) 一ノ関〜いわて沼宮内・八戸間、水沢江刺・新花巻間〜二戸・七戸十和田間:3,210円、盛岡・いわて沼宮内間〜七戸十和田・新青森間、二戸〜新青森:3,110円、h) 安中榛名・上田間〜糸魚川、飯山〜黒部宇奈月温泉・金沢間:3,760円
    151-200 i) 3,700 i) 博多〜新八代:3,000円
    201-250 3,860 j) 4,070 k) 3,990 l) 4,200 m) 5,290 4,320 i) 京都〜岡山・福山間:4,180円、名古屋〜姫路:4,280円、k) 東京〜郡山・福島間、浦佐・燕三条間、長野:4,200円、l) 一ノ関〜七戸十和田・新青森間、水沢江刺・新花巻間〜新青森:4,090円、m) 大宮・高崎間〜糸魚川:4,640円、熊谷・軽井沢間〜黒部宇奈月温泉、長野〜金沢:4,960円
    251-300 4,620
    301-400 4,620 n) 4,820 o) 4,740 p) 5,150 q) 6,040 4,940 n) 京都〜広島:4,930円、名古屋〜岡山:5,030円、o) 東京〜仙台・古川間、新潟:4,950円、p) 東京〜仙台・古川間:5,260円、上野・大宮間〜仙台・古川間:5,050円、仙台〜七戸十和田・新青森間、古川〜新青森:4,950円、q) 上野〜糸魚川:5,390円、東京〜糸魚川:5,600円、東京〜黒部宇奈月温泉:5,920円、東京〜富山:6,250円
    401-500 5,060 r) 5,370 s) 5,270 t) 5,680 u) 6,570 - r) 名古屋〜福山、京都〜徳山:5,480円、s) 東京〜くりこま高原・新花巻間:5,480円、t) 東京〜くりこま高原・新花巻間:5,890円、u) 東京〜新高岡・金沢間:6,780円
    501-600 5,390 v) 5,700 w) 5,600 x) 6,110 - - v) 京都〜新山口・小倉間:5,810円、w) 東京〜盛岡・二戸間:5,810円、x) 東京〜盛岡・二戸間:6,320円
    601-700 5,810 y) 6,330 z) 5,960 aa) 6,470 - - y) 新大阪〜博多:5,700円、京都〜博多:6,230円、z) 東京〜八戸・七戸十和田間:6,170円、aa) 東京〜八戸・七戸十和田間:6,680円
    701-800 6,340 6,860 ab) 6,480 ac) 6,990 - - ab) 東京〜新青森:6,690円、ac) 東京〜新青森:7,200円
    801-900 6,900 7,420 - - - - -
    901-1000 7,430 8,050 - - - - -
    1001-1100 7,980 8,600 - - - -
    1101-1200 8,510 9,130 - - - - -

    これらの例外については、次のような調整の結果であると推定できる。

    特急券の分割購入

    運賃と同様、特急料金にも分割購入の問題がある。新幹線の自由席(東北新幹線盛岡・新青森間は立席)を利用する場合、分割購入したほうが有利になる区間は、表13に示すように69区間に及ぶ[10]

    表13 分割購入が有利な区間(新幹線)
    路線 区間 直通料金 分割料金 分割区間A 区間A料金 分割区間B 区間B料金
    東海道・山陽 三島・掛川 2,410 1,840 三島・静岡 980 静岡・掛川 860
    三島・浜松 2,480 1,960 三島・静岡 980 静岡・浜松 980
    新富士・浜松 2,480 1,840 新富士・静岡 860 静岡・浜松 980
    静岡・豊橋 2,480 1,840 静岡・浜松 980 浜松・豊橋 860
    浜松・名古屋 2,480 1,840 浜松・豊橋 860 豊橋・名古屋 980
    豊橋・岐阜羽島 2,480 1,840 豊橋・名古屋 980 名古屋・岐阜羽島 860
    岐阜羽島・京都 2,480 1,840 岐阜羽島・米原 860 米原・京都 980
    米原・新大阪 2,480 1,840 米原・京都 980 京都・新大阪 860
    福山・広島 2,480 1,830 福山・三原 860 三原・広島 970
    三原・新岩国 2,480 1,830 三原・広島 970 広島・新岩国 860
    東北 東京・郡山* 3,680 3,660 東京・新白河 2,800 新白河・郡山 860
    上野・郡山* 3,470 3,450 上野・新白河 2,590 新白河・郡山 860
    大宮・福島 3,470 3,450 大宮・郡山 2,590 郡山・福島 860
    小山・那須塩原 1,840 1,720 小山・宇都宮 860 宇都宮・那須塩原 860
    小山・白石蔵王* 3,470 3,450 小山・福島 2,590 福島・白石蔵王 860
    宇都宮・新白河 1,840 1,720 宇都宮・那須塩原 860 那須塩原・新白河 860
    宇都宮・仙台* 3,470 3,450 宇都宮・白石蔵王 2,590 白石蔵王・仙台 860
    那須塩原・郡山 1,840 1,720 那須塩原・新白河 860 新白河・郡山 860
    那須塩原・古川* 3,470 3,450 那須塩原・仙台 2,590 仙台・古川 860
    新白河・福島 1,840 1,720 新白河・郡山 860 郡山・福島 860
    新白河・古川* 3,470 3,450 新白河・仙台 2,590 仙台・古川 860
    新白河・くりこま高原* 3,470 3,450 新白河・古川 2,590 古川・くりこま高原 860
    郡山・白石蔵王 1,840 1,720 郡山・福島 860 福島・白石蔵王 860
    郡山・一ノ関* 3,470 3,450 郡山・くりこま高原 2,590 くりこま高原・一ノ関 860
    福島・仙台 1,840 1,720 福島・白石蔵王 860 白石蔵王・仙台 860
    福島・北上* 3,470 3,450 福島・一ノ関 2,590 一ノ関・北上 860
    白石蔵王・古川 1,840 1,720 白石蔵王・仙台 860 仙台・古川 860
    白石蔵王・盛岡* 3,470 3,450 白石蔵王・北上 2,590 北上・盛岡 860
    仙台・くりこま高原 1,840 1,720 仙台・古川 860 古川・くりこま高原 860
    仙台・いわて沼宮内* 3,470 3,450 仙台・盛岡 2,590 盛岡・いわて沼宮内 860
    くりこま高原・水沢江刺 1,840 1,720 くりこま高原・一ノ関 860 一ノ関・水沢江刺 860
    くりこま高原・北上 1,840 1,720 くりこま高原・一ノ関 860 一ノ関・北上 860
    くりこま高原・八戸* 3,470 3,450 くりこま高原・二戸 2,590 二戸・八戸 860
    一ノ関・新花巻 1,840 1,720 一ノ関・北上 860 北上・新花巻 860
    一ノ関・盛岡 1,840 1,720 一ノ関・北上 860 北上・盛岡 860
    一ノ関・七戸十和田* 3,470 3,450 一ノ関・八戸 2,590 八戸・七戸十和田 860
    水沢江刺・新花巻 1,840 1,720 水沢江刺・北上 860 北上・新花巻 860
    水沢江刺・盛岡 1,840 1,720 水沢江刺・北上 860 北上・盛岡 860
    水沢江刺・新青森* 3,470 3,450 水沢江刺・七戸十和田 2,590 七戸十和田・新青森 860
    北上・新青森* 3,470 3,450 北上・七戸十和田 2,590 七戸十和田・新青森 860
    新花巻・いわて沼宮内 1,840 1,720 新花巻・盛岡 860 盛岡・いわて沼宮内 860
    新花巻・新青森* 3,470 3,450 新花巻・七戸十和田 2,590 七戸十和田・新青森 860
    盛岡・二戸 1,840 1,720 盛岡・いわて沼宮内 860 いわて沼宮内・ニ戸 860
    いわて沼宮内・八戸 1,840 1,720 いわて沼宮内・ニ戸 860 二戸・八戸 860
    二戸・七戸十和田 1,840 1,720 二戸・八戸 860 八戸・七戸十和田 860
    八戸・新青森 1,840 1,720 八戸・七戸十和田 860 七戸十和田・新青森 860
    上越 東京・熊谷 2,050 1,880 東京・大宮 1,070 大宮・熊谷 860
    東京・浦佐* 3,680 3,660 東京・越後湯沢 2,800 越後湯沢・浦佐 860
    上野・熊谷 1,840 1,720 上野・大宮 860 大宮・熊谷 860
    上野・浦佐* 3,470 3,450 上野・越後湯沢 2,590 越後湯沢・浦佐 860
    大宮・本庄早稲田 1,840 1,720 大宮・熊谷 860 熊谷・本庄早稲田 860
    大宮・高崎 1,840 1,720 大宮・熊谷 860 熊谷・高崎 860
    大宮・長岡* 3,470 3,450 大宮・浦佐 2,590 浦佐・長岡 860
    熊谷・上毛高原 1,840 1,720 熊谷・高崎 860 高崎・上毛高原 860
    熊谷・長岡* 3,470 3,450 熊谷・浦佐 2,590 浦佐・長岡 860
    本庄早稲田・上毛高原 1,840 1,720 本庄早稲田・高崎 860 高崎・上毛高原 860
    本庄早稲田・燕三条* 3,470 3,450 本庄早稲田・長岡 2,590 長岡・燕三条 860
    高崎・越後湯沢 1,840 1,720 高崎・上毛高原 860 上毛高原・越後湯沢 860
    高崎・新潟* 3,470 3,450 高崎・燕三条 2,590 燕三条・新潟 860
    上毛高原・浦佐 1,840 1,720 上毛高原・越後湯沢 860 越後湯沢・浦佐 860
    越後湯沢・長岡 1,840 1,720 越後湯沢・浦佐 860 浦佐・長岡 860
    浦佐・燕三条 1,840 1,720 浦佐・長岡 860 長岡・燕三条 860
    長岡・新潟 1,840 1,720 長岡・燕三条 860 燕三条・新潟 860
    北陸 東京・長野* 3,680 3,660 東京・上田 2,800 上田・長野 860
    東京・糸魚川 5,080 4,540 東京・上越妙高 3,680 上越妙高・糸魚川 860
    上野・長野* 3,470 3,450 上野・上田 2,590 上田・長野 860
    上野・糸魚川 4,870 4,330 上野・上越妙高 3,470 上越妙高・糸魚川 860
    熊谷・安中榛名 1,840 1,720 熊谷・高崎 860 高崎・安中榛名 860
    本庄早稲田・安中榛名 1,840 1,720 本庄早稲田・高崎 860 高崎・安中榛名 860
    本庄早稲田・糸魚川 4,120 3,450 本庄早稲田・上越妙高 2,590 上越妙高・糸魚川 860
    高崎・軽井沢 1,840 1,720 高崎・安中榛名 860 安中榛名・軽井沢 860
    高崎・糸魚川 4,120 3,450 高崎・上越妙高 2,590 上越妙高・糸魚川 860
    安中榛名・佐久平 1,840 1,720 安中榛名・軽井沢 860 軽井沢・佐久平 860
    軽井沢・上田 1,840 1,720 軽井沢・佐久平 860 佐久平・上田 860
    佐久平・長野 1,840 1,720 佐久平・上田 860 上田・長野 860
    上田・飯山 1,840 1,720 上田・長野 860 長野・飯山 860
    上田・糸魚川 3,240 2,700 上田・上越妙高 1,840 上越妙高・糸魚川 860
    長野・上越妙高 1,840 1,720 長野・飯山 860 飯山・上越妙高 860
    飯山・糸魚川 2,490 1,720 飯山・上越妙高 860 上越妙高・糸魚川 860
    飯山・黒部宇奈月温泉 3,240 2,700 飯山・上越妙高 860 上越妙高・黒部宇奈月温泉 1,840
    上越妙高・黒部宇奈月温泉 1,840 1,720 上越妙高・糸魚川 860 糸魚川・黒部宇奈月温泉 860
    糸魚川・富山 1,840 1,720 糸魚川・黒部宇奈月温泉 860 黒部宇奈月温泉・富山 860
    黒部宇奈月温泉・新高岡 1,840 1,720 黒部宇奈月温泉・富山 860 富山・新高岡 860
    富山・金沢 1,840 1,720 富山・新高岡 860 新高岡・金沢 860
    九州 新玉名・新八代 1,740 1,700 新玉名・熊本 850 熊本・新八代 850
    * 他の分割例が存在する区間

    東海道・山陽新幹線では、特定特急券が発売される隣接2区間の営業キロが100キロを超える場合は、分割したほうが得である。分割購入による節減額は、570円から650円であり、運賃の分割購入以上に大きな金額になる。

    東北・上越・北陸新幹線では、100キロまでの非隣接駅間の特急料金が50キロまでの特定特急料金と比べ高く設定されているため、隣接する2特定区間を乗車するほとんどのケースで、中間駅で分割したほうが安くなる。また、3,470円の22区間と3,680円の3区間は、それぞれ860円区間と2,590円区間、860円区間と2,800円区間に分割したほうが20円安くなる。さらに、北陸新幹線は上越妙高をはさんでJR東日本とJR西日本に跨る区間の特急料金が高く設定されているので、東京・糸魚川間など7区間は、上越妙高で分割したほうが得になる。なお九州新幹線の特急料金は50キロきざみになっており、平行在来線が第3セクターに経営分離された新八代・川内間に特定特急料金が設定されていないことから、分割による逆転現象は、新玉名・新八代の1区間(節約額20円)にとどまった。

    東海道・山陽新幹線では、逆転が生じる100キロ以上の区間の自由席特急料金を東京・三島間のように100キロまでの料金にあわせるべきである。新幹線の特急料金は、区間ごとに個別に設定しているのだから、フレキシブルに対応できるはずだ。東北・上越・北陸新幹線でも、100キロ以内の自由席特急料金を見直すべきである。

    在来線にも、次のように分割購入が有利となる区間がある。これまで分割が有利な区間は自由席特急券に限られていたが、2015年3月14日のダイヤ改正で登場した「ひたち」・「ときわ」の新特急料金体系によって、指定席特急券についても分割が有利となった。

    表14 分割購入が有利な区間(在来線)
    ケース 分割例
    A. 遠距離逓増の特急料金 札幌・東室蘭(150キロまで、1,800円)>札幌・南千歳(50キロまで、620円)+南千歳・東室蘭(100キロまで、1,130円)
    柏・いわき(200キロまで、2,200円)>柏・水戸(100キロまで、1,000円)+水戸・いわき(100キロまで、1,000円)
    B. 不適切なキロ刻み 新得・池田(100キロまで、1,130円)>新得・帯広(50キロまで、620円)+帯広・池田(25キロまで、310円)
    尾鷲・新宮(100キロまで、1,180円)>尾鷲・熊野市(50キロまで、650円)+熊野市・新宮(30キロまで、320円)
    下呂・飛騨古川(100キロまで、1,180円)>下呂・高山(50キロまで、650円)+高山・飛騨古川(30キロまで、320円)

    ここに分割例として取り上げた区間は、多くの旅行者が利用すると思われる区間で、決して特殊な区間ではない。料金体系の矛盾によってこのような事態が発生するのである。

    ケースAのJR北海道の自由席特急料金は、50キロまで620円、100キロまで1,130円に対し、150キロまでが1,800円と遠距離逓増になっていて、100キロと50キロで分割するほうが安くなる。JR北海道の遠距離逓増はきわめて例外的なケースであるが、自由席特急料金賀は営業キロに関係なく指定席特急料金から一律に520円(JR九州は510円)を差し引いているため、ほとんど遠距離逓減効果が働いていないことも、ケースBに見るように分割による料金逆転が起こる理由である。ケースBでは、25キロ、30キロまでの自由席特急料金の設定に、50キロ以上のキロ刻みが対応していないことにより、75キロまたは80キロまでの区間の料金が逆転する。

    新幹線・在来線とも、分割による逆転現象の矛盾解消には、急行料金体系の全面的な見直しが必要だろう。


    参考文献
  • 長澤規矩也著、旅の入れぢえ、1964.8.15、真珠書院
  • 長澤規矩也著、大改正 旅の入れぢえ、1967.10.1、真珠書院
  • 築島裕著、鉄道きっぷ博物館、1980.2.15、日本交通公社
  • 国土交通省鉄道局監修、数字で見る鉄道2003、2003.10.22、運輸政策研究機構
  • 近藤喜代太郎・池田和政著、国鉄乗車券類大事典、2004.1.1、JTB
  • 日本国有鉄道百年史 第13巻
  • 旅規改定にかかわる日本国有鉄道公示(官報情報検索
  • JTB時刻表、JTB運賃表のバックナンバー
  • 乗車券分割プログラム

  • [1] 地方交通線は、1980年12月公布・施行された国鉄経営再建促進特別措置法に基づき、「適切な措置を講じても収支の均衡が困難な路線」として指定されたものである(その中で廃止してバスに転換する路線=特定地方交通線を選定することも定められた)。1981年3月の国鉄経営再建促進特別措置法施行令によって、地方交通線の基準は、キロ当たりの旅客輸送密度が1日8000人未満の路線とされ、81年4月175路線10,166.5キロが指定された。その結果、1984年4月の運賃改定から地方交通線に割増運賃を徴収することになったのである。
    [2] 擬制キロが適用された路線・区間・換算率は次のとおり。 換算率1は開業当初の、換算率2は1961年4月6日から適用されたもの。
    開業日 路線 区間 換算率1 換算率2
    1960/03/22 指宿線 山川−西頴娃 1.75 1.2
    1960/04/17 能登線 鵜川−宇出津 1.6 1.3
    1960/11/01 岩日線 川西−河山 1.5 1.2
    1960/12/15 越美北線 南福井−勝原 1.46 1.3
    なおこの擬制キロは、指宿線への適用開始時に旅規第14条の「鉄道営業キロ程」を「鉄道営業キロ程(別に旅客営業キロ程を定めた場合は、そのキロ程。以下同じ。)」と改定し、国鉄公示により各線区の駅間ごとに旅客営業キロ程を定めた。指宿線、能登線、岩日線の一部の区間には、同時に擬制キロによる高額な運賃を緩和するために、5円刻みの特定運賃も定められた。1961年4月6日の運賃改定で300キロまでの賃率を2.4円から2.75円に値上げしたため、従来の駅間運賃を維持するように換算率を緩和したようだ。同時に特定運賃適用区間の削除・追加も行われた。
    [3] 旅規第78条に「別表第1号に掲げる駅相互間の2等大人片道普通旅客運賃は、前条の規定にかかわらず、同表に掲げる額とする。」と定められ、従来擬制キロが適用されていた東京・大阪付近の賃率による運賃が30円から80円の区間で10円割引いた。別表1による割引運賃制度は、1966年3月の運賃改定時に、特定運賃を廃止すると2倍以上の値上げになる28区間だけに限定して2倍相当額に低減した。割引運賃の適用区間を以下に示す。この区間特定割引運賃は、1969年5月の運賃改定時に廃止されが、1978年7月京阪神の私鉄に対抗する区間特定運賃として復活した。
    1961年4月6日施行473区間(大阪附近は、4月25日の大阪環状線開業による追加後のもの)
    (1) 30円→20円
    東京附近
    中野・高田馬場間 東中野・池袋間 東中野・恵比寿間 大久保・板橋間 大久保・巣鴨間 大久保・大塚間
    大久保・目黒間 大久保・五反田間 大久保・御茶ノ水間 大久保・水道橋間 大久保・飯田橋間 新宿・秋葉原間
    新宿・田端間 新宿・駒込間 新宿・巣鴨間 新宿・五反田間 新宿・大崎間 新宿・神田間
    新宿・御茶ノ水間 代々木・板橋間 代々木・秋葉原間 代々木・御徒町間 代々木・上野間 代々木・駒込間
    代々木・巣鴨間 代々木・大塚間 代々木・大崎間 代々木・品川間 代々木・東京間 代々木・神田間
    千駄ケ谷・板橋間 千駄ケ谷・浅草橋間 千駄ケ谷・御徒町間 千駄ケ谷・上野間 千駄ケ谷・駒込間 千駄ケ谷・巣鴨間
    千駄ケ谷・大塚 千駄ケ谷・五反田間 千駄ケ谷・大崎間 千駄ケ谷・有楽町間 千駄ケ谷・東京間 千駄ケ谷・神田間
    信濃町・板橋間 信濃町・両国間 信濃町・浅草橋間 信濃町・御徒町間 信濃町・上野間 信濃町・鶯谷間
    信濃町・巣鴨間 信濃町・大塚間 信濃町・池袋間 信濃町・目黒間 信濃町・五反田間 信濃町・大崎間
    信濃町・新橋間 信濃町・有楽町間 信濃町・東京間 四ツ谷・鶯谷間 四ツ谷・日暮里間 四ツ谷・大塚間
    四ツ谷・池袋間 四ツ谷・目白間 四ツ谷・恵比寿間 四ツ谷・目黒間 四ツ谷・五反田間 四ツ谷・浜松町間
    四ツ谷・新橋間 四ツ谷・有楽町間 市ケ谷・日暮里間 市ケ谷・田端間 市ケ谷・池袋間 市ケ谷・目白間
    市ケ谷・高田馬場間 市ケ谷・恵比寿間 市ケ谷・目黒間 市ケ谷・浜松町間 市ケ谷・新橋間 飯田橋・三河島間
    飯田橋・田端間 飯田橋・駒込間 飯田橋・目白間 飯田橋・高田馬場間 飯田橋・新大久保間 飯田橋・渋谷間
    飯田橋・恵比寿間 飯田橋・田町間 飯田橋・浜松町間 水道橋・駒込間 水道橋・巣鴨間 水道橋・高田馬場間
    水道橋・新大久保間 水道橋・原宿間 水道橋・渋谷間 水道橋・田町間 御茶ノ水・上中里間 御茶ノ水・尾久間
    御茶ノ水・駒込間 御茶ノ水・巣鴨間 御茶ノ水・大塚間 御茶ノ水・新大久保間 御茶ノ水・原宿間 御茶ノ水・渋谷間
    御茶ノ水・品川間 御茶ノ水・田町間 神田・上中里間 神田・屋久間 神田・駒込間 神田・巣鴨間
    神田・大塚間 神田・原宿間 神田・品川間 東京・上中里間 東京・田端間 東京・駒込間
    東京・巣鴨間 東京・五反田間 東京・大崎間 有楽町・大井町間 有楽町・三河島間 有楽町・田端間
    有楽町・駒込間 有楽町・目黒間 有楽町・五反田間 有楽町・大崎間 新橋・大井町間 新橋・三河島間
    新橋・錦糸町間 新橋・日暮里間 新橋・田端間 新橋・目黒間 新橋・五反田間 浜松町・鶯谷間
    浜松町・日暮里間 浜松町・恵比寿間 浜松町・目黒間 田町・両国間 田町・浅草橋間 田町・御徒町間
    田町・上野間 田町・鶯谷間 田町・渋谷間 田町・恵比寿間 品川・秋葉原間 品川・御徒町間
    品川・原宿間 品川・渋谷間 大崎・新大久保間 五反田・新大久保間 目黒・目白間 目黒・高田馬場間
    目黒・新大久保間 恵比寿・大井町間 恵比寿・池袋間 恵比寿・目白間 恵比寿・高田馬場間 渋谷・大塚間
    渋谷・池袋間 原宿・板橋間 原宿・秋葉原間 原宿・駒込間 原宿・巣鴨間 原宿・大塚間
    新大久保・日暮里間 新大久保・田端間 新大久保・駒込間 高田馬場・上中里間 高田馬場・鶯谷間 高田馬場・日暮里間
    高田馬場・田端間 目白・上中里間 目白・三河島間 目白・上野間 目白・鶯谷間 目白・日暮里間
    池袋・王子間 池袋・三河島間 池袋・秋葉原間 池袋・御徒町間 池袋・上野間 池袋・鶯谷間
    大塚・尾久間 大塚・秋葉原間 大塚・御徒町間 巣鴨・浅草橋間 巣鴨・秋葉原間 駒込・十条間
    駒込・両国間 駒込・浅草橋間 日暮里・板橋間 日暮里・錦糸町間 秋葉原・王子間 秋葉原・南千住間
    浅草橋・上中里間 浅草橋・尾久間    
    大阪附近
    大阪・天王寺間 大阪・寺田町間 大阪・桃谷間 大阪・鶴橋間 大阪・放出間 福島・天王寺間
    福島・寺田町間 福島・桃谷間 福島・鶴橋間 福島・玉造間 野田・天王寺間 野田・寺田町間
    野田・桃谷間 野田・鶴橋間 野田・玉造間 野田・森ノ宮間 野田・片町間 西九条・天王寺間
    西九条・寺田町間 西九条・桃谷間 西九条・鶴橋間 西九条・玉造間 西九条・森ノ宮間 西九条・京橋間
    弁天町・桃谷間 弁天町・鶴橋間 弁天町・玉造間 弁天町・森ノ宮間 弁天町・京橋間 弁天町・桜ノ宮間
    大正・玉造間 大正・森ノ宮間 大正・京橋間 大正・桜ノ宮間 大正・天満間 天王寺・桜ノ宮間
    天王寺・天満間 天王寺・鴫野間 寺田町・桜ノ宮間 寺田町・天満間 寺田町・鴫野間 桃谷・放出間
    玉造・湊町間 森ノ宮・南田辺間 京橋・塚本間 京橋・美章園間 京橋・百済間 京橋・今宮間
    片町・美章園間
    (2) 40円→30円
    東京附近
    新宿・上野間 新宿・鶯谷間 新宿・日暮里間 新宿・品川間 新宿・田町間 新宿・浜松町間
    新宿・新橋間 新宿・有楽町間 新宿・東京間 代々木・鶯谷間 代々木・日暮里間 代々木・田端間
    代々木・田町間 代々木・浜松町間 代々木・新橋間 代々木・有楽町間 千駄ケ谷・日暮里間 千駄ケ谷・田町間
    千駄ケ谷・品川間 千駄ケ谷・田町間 千駄ケ谷・浜松町間 千駄ケ谷・新橋間 信濃町・田端間 信濃町・駒込間
    信濃町・品川間 信濃町・田端間 信濃町・浜松町間 四ツ谷・駒込間 四ツ谷・巣鴨間 四ツ谷・大崎間
    四ツ谷・品川間 四ツ谷・田町間 市ケ谷・駒込間 市ケ谷・巣鴨間 市ケ谷・大塚間 市ケ谷・五反田間
    市ケ谷・大崎間 市ケ谷・品川間 市ケ谷・田町間 飯田橋・大塚間 飯田橋・池袋間 飯田橋・目黒間
    飯田橋・五反田間 飯田橋・大崎間 飯田橋・品川間 水道橋・大塚間 水道橋・池袋間 水道橋・目白間
    水道橋・恵比寿間 水道橋・目黒間 水道橋・五反田間 水道橋・大崎間 水道橋・品川間 御茶ノ水・池袋間
    御茶ノ水・目白間 御茶ノ水・高田馬場間 御茶ノ水・恵比寿間 御茶ノ水・目黒間 御茶ノ水・五反田間 御茶ノ水・大崎間
    神田・池袋間 神田・目白間 神田・高田馬場間 神田・新大久保間 神田・渋谷間 神田・恵比寿間
    神田・目黒間 神田・五反田間 神田・大崎間 東京・大塚間 東京・池袋間 東京・目白間
    東京・高田馬場間 東京・新大久保間 東京・原宿間 東京・渋谷間 東京・恵比寿間 東京・目黒間
    有楽町・巣鴨間 有楽町・大塚間 有楽町・池袋間 有楽町・目白間 有楽町・高田馬場間 有楽町・新大久保間
    有楽町・原宿間 有楽町・渋谷間 有楽町・恵比寿間 新橋・駒込間 新橋・巣鴨間 新橋・大塚間
    新橋・池袋間 新橋・目白間 新橋・高田馬場間 新橋・新大久保間 新橋・原宿間 新橋・渋谷間
    新橋・恵比寿間 浜松町・田端間 浜松町・駒込間 浜松町・巣鴨間 浜松町・大塚間 浜松町・池袋間
    浜松町・目白間 浜松町・高田馬場間 浜松町・新大久保間 浜松町・原宿間 浜松町・渋谷間 田町・日暮里間
    田町・田端間 田町・駒込間 田町・巣鴨間 田町・大塚間 田町・池袋間 田町・目白間
    田町・高田馬場間 田町・新大久保間 田町・原宿間 品川・上野間 品川・鶯谷間 品川・日暮里間
    品川・田端間 品川・駒込間 品川・巣鴨間 品川・大塚間 品川・池袋間 品川・目白間
    品川・高田馬場間 品川・新大久保間 大崎・秋葉原間 大崎・御徒町間 大崎・上野間 大崎・鶯谷間
    大崎・日暮里間 大崎・田端間 大崎・駒込間 大崎・巣鴨間 大崎・大塚間 大崎・池袋間
    大崎・目白間 大崎・高田馬場間 五反田・秋葉原間 五反田・御徒町間 五反田・上野間 五反田・鶯谷間
    五反田・日暮里間 五反田・田端間 五反田・駒込間 五反田・巣鴨間 五反田・大塚間 五反田・池袋間
    五反田・目白間 五反田・高田馬場間 目黒・秋葉原間 目黒・御徒町間 目黒・上野間 目黒・鶯谷間
    目黒・日暮里間 目黒・田端間 目黒・駒込間 目黒・巣鴨間 目黒・大塚間 目黒・池袋間
    恵比寿・秋葉原間 恵比寿・御徒町間 恵比寿・上野間 恵比寿・鶯谷間 恵比寿・日暮里間 恵比寿・田端間
    恵比寿・駒込間 恵比寿・巣鴨間 恵比寿・大塚間 渋谷・秋葉原間 渋谷・御徒町間 渋谷・上野間
    渋谷・鶯谷間 渋谷・日暮里間 渋谷・田端間 渋谷・駒込間 渋谷・巣鴨間 原宿・御徒町間
    原宿・上野間 原宿・鶯谷間 原宿・日暮里間 原宿・田端間 新大久保・御徒町間 新大久保・上野間
    新大久保・鶯谷間 高田馬場・秋葉原間 高田馬場・御徒町間 高田馬場・上野間 目白・秋葉原間 目白・御徒町間
    (3) 50円→40円
    東京附近
    中野・東京間 東中野・上中里間 東中野・新橋間 大久保・王子間 大久保・田町間 大久保・浜松町間
    新宿・南千住間 代々木・尾久間 千駄ケ谷・王子間 信濃町・王子間 市ケ谷・大井町間 飯田橋・十条間
    東京・板橋間 有楽町・板橋間 田町・王子間 品川・上中里間 大崎・板橋間 大崎・三河島間
    大崎・錦糸町間 五反田・板橋間 目黒・両国間 恵比寿・両国間 渋谷・上中里間 渋谷・三河島間
    原宿・王子間 原宿・三河島間 新大久保・大井町間 日暮里・大井町間
    大阪附近
    天王寺・塚本間 寺田町・東淀川間 大阪・湊町間 大阪・平野間 大阪・鶴ケ丘間
    (4) 60円→50円
    東京附近
    田町・板橋間 大崎・王子間 五反田・王子間 五反田・上中里間 五反田・尾久間 目黒・王子間
    目黒・上中里間 目黒・尾久間 恵比寿・尾久間 大塚・大井町間 巣鴨・大井町間
    (5) 70円→60円
    東京附近
    目黒・北千住間 恵比寿・北千住間 大塚・大森間  
    (6) 80円→70円
    東京附近
    五反田・亀有間 目黒・亀有間 恵比寿・亀有間  
    1966年3月5日施行28区間
    (1) 50円→40円
    東京附近
    千駄ヶ谷・駒込間 信濃町・巣鴨間 四ツ谷・大塚間 有楽町・目黒間 目黒・目白間 原宿・駒込間
    池袋・秋葉原間
    大阪附近
    大阪・天王寺間 福島・寺田町間 野田・桃谷間 野田・鶴橋間 西九条・鶴橋間 西九条・玉造間
    弁天町・森ノ宮間 大正・京橋間 新今宮・天満間
    (2) 70円→60円
    東京附近
    浜松町・目白間 浜松町・高田馬場間 田町・池袋間 田町・目白間 品川・巣鴨間 品川・大塚間
    大崎・駒込間 大崎・巣鴨間 五反田・田端間 五反田・駒込間 目黒・日暮里間 目黒・田端間
    [4] JR東日本が分割購入した通勤定期券について連続定期の処置をするのは、磁気定期券だけあり、Suicaには対応していない。一方、JR西日本は、2区間分割購入のICOCA定期券を発行している。
    [5] 実際には下表のとおり、分割が有利となる他の要素(11-15キロのキロ当たり最低運賃、区間特定運賃など)を加えた小刻みの分割(B)が最低廉となる(乗車券分割プログラムによる)。
    乗車区間 非分割乗車券 非分割運賃 分割乗車券A 分割運賃A 分割乗車券B 分割運賃B
    藤枝・新橋間 藤枝・都区内



    3,670
    藤枝・鶴見
    鶴見・新橋
    3,020
    310


    計 3,330
    藤枝・鴨宮
    鴨宮・大船
    大船・保土ヶ谷
    保土ヶ谷・新橋
    1,940
    580
    220
    470
    計 3,210
    島田・西船橋間 島田・西船橋




    4,000
    島田・都区内
    小岩・西船橋
    3,670
    170



    計 3,840
    島田・大磯
    大磯・横浜
    横浜・品川
    品川・亀戸
    亀戸・西船橋
    2,270
    670
    290
    220
    220
    計 3,670
    熱海・松岸間 熱海・松岸



    4,000
    熱海・大井町
    大井町・品川
    山手線内・松岸
    1,670
    140
    1,940

    計 3,750
    熱海・大船
    大船・横浜
    横浜・品川
    山手線内・松岸
    970
    310
    290
    1,940
    計 3,510
    [6] 京浜急行は、天空橋・羽田空港間を経路に含む場合140円から180円の割増運賃を設定しているが、天空橋・羽田空港間の運賃(150円)との整合性が取れていないため、天空橋で分割すると安くなる。とくに、新逗子・羽田空港間など、通しで買うとキロ地帯が1段階上がるケースでは、分割による運賃差額は90円にもなる。また対キロ区間制で、特定運賃がない東武にも分割による逆転区間が存在する(例えば船橋・下今市(1500円)を新船橋で分割すると1460円)。100キロ超のキロ刻みが20キロで、段差が120キロ前後で160円、140キロ前後で180円と初乗り運賃140円より大きいためである。
    [7] 鉄道事業法16条で、鉄道事業者は上限運賃について国土交通大臣の認可を受ける必要があり、その上限の範囲内で実際に適用する運賃を国土交通大臣に届け出なければならないと定めている。これに対し料金は届け出制であるが、新幹線鉄道の特急料金だけは、運賃と同様上限額の認可手続きが必要とされている(鉄道事業法施行規則32条)。
    [8] 旅規第187条第1号に「第57条の3第2項の規定による場合の特別急行券の標記は、「B自由席特急券」の例により「B」を冠記して表示する。」と定められていることによる。しかし、時刻表などでは、基準規程第97条の2第1号の区間のみをB特急料金適用区間と表示している。また、JR北海道内(海峡線等を除く)の特急料金は、「JR北海道のA特急料金」と表示されている。
    [9] 新幹線特急料金を区間制(三角表方式)としたのは、1972年3月の岡山開業時からである。在来線の特急料金は、1960年7月1日施行の旅規改定時に区間制としたが、1966年3月キロ地帯制に戻った。1964年10月から1966年3月までは、新幹線がキロ地帯制、在来線が区間制と現在とは逆だった。
    [10] 2014年4月までは86区間あった。東海道・山陽新幹線では、3,250円区間を830円区間と2,410円区間に分割したほうが10円得する区間が名古屋・新神戸間など14区間あったが、直通3,340円、分割2,480円+860円と同額になった。また東京・郡山、浦佐、長野の3区間も直通料金と分割料金が同額になり、17区間が「分割購入が有利な区間」から外れた。


    改訂履歴
    2003/10/28 運賃計算簡素化への試案に、擬制キロへの換算率等を追加
    2003/11/10 乗車券分割プログラムにより検索した東京−興津間の新子安分割例を追加
    2003/12/20 誤記の訂正(大阪付近の区間特定運賃の設定は1981年ではなく、1979年5月)
    2004/02/26 対キロ制運賃と対キロ区間制運賃の比較を詳述し、大幅に改稿
    2004/07/02 脚注を新設、関連データを追加し、全面的に改稿
    2004/08/28 表5-2(1984年以降の賃率推移)を追加
    2004/12/11 表のスタイルを変更。脚注を追加。路線の開廃等を反映
    2005/08/15 急行料金体系も複雑だを追記、掲載
    2005/11/09 2005年10月1日のJR東海の特急料金改定を反映して追記
    2006/06/03 東京・大阪の擬制キロ廃止後の区間特定運賃について追記。キロ地帯制とキロ刻み、中央値による運賃計算の記述を再構成
    2006/10/22 目次を設置。「急行料金体系も複雑だ」を急行料金体系はもっと複雑だに改題、2006年1月1日現行の「旅客営業取扱基準規程」を参照し、表10などを大幅に改訂。1960年開業の新線の擬制キロについて本文及び脚注4に追記。東京・大阪の短縮擬制キロ廃止後の区間特定運賃の記載を脚注6に移動。脚注8(現脚注9)を挿入、京急の分割購入について記載。全体を推敲し、誤記を訂正、一部の構成を入れ替え
    2007/02/10 脚注6に、東京・大阪の擬制キロ廃止後の特定運賃適用区間を記載。脚注11(現脚注12)を追加、以降番号を変更。全体を推敲し、誤記を訂正
    2007/12/23 「賃率の多様化」の誤記を訂正(1984年4月の賃率は、山手線・大阪環状線内、幹線、地方交通線の3種類。1986年9月の運賃改定で、当時の国電区間の賃率が据え置かれ、4種類となった。)
    2011/03/08 東北新幹線新青森延伸(2010/12/04)、「はやぶさ」の運転開始(2011/03/05)、九州新幹線全通開業(2011/03/12)による急行料金制度の改定を反映し、急行料金体系はもっと複雑だを大幅に改訂。表2に私鉄の特定運賃を明記。分割購入の問題に、指定券券売機による乗車券の発売を追記。参考文献に、利用している乗車券分割プログラムのサイトを追加。脚注1の表を更新
    2011/07/01 2011年4月1日の松本電鉄のアルピコ交通への社名変更を反映。上田交通を上田電鉄に訂正(2005年10月鉄道事業を分社化)
    2011/11/02 乗車券の分割購入が有利となる運賃計算ルールとして、特定都区市内発着制度を追加(図3及び脚注8を挿入。以降番号を変更)。10月15日施行の旅規改定を反映し、表10(2)(現11(2))の「あそぼーい!」の特急料金を改訂。表12(現13)の新幹線の特急券分割区間を訂正・追加(読者より情報提供を受けました)。脚注9(現6)に東武の乗車券分割例を追記
    2011/11/03 誤記の訂正(大阪付近の区間特定運賃の設定は1979年5月ではなく、1978年7月)
    2014/05/26 2014年4月1日の消費税増税に伴う運賃・急行料金改定に対応して全面的に改稿し、副題(2014年運賃・料金改定版)を追加。脚注1、2の「鉄道事業者の運賃計算方法」、「名鉄各線の擬制キロ換算率」を鉄道事業者の運賃比較に移管、ダブりを整理してJR運賃問題に特化。
    2014/05/27 「スワローあかぎ」についての記載を削除、「あかぎ」・「スワローあかぎ」指定席料金の通年適用について表11の注a) に記載。表の附番の誤りを訂正。脚注5の新運賃対応漏れを訂正
    2014/10/25 表2及び本文中のJR東日本(電特・山手)の運賃計算方法を「円位において切り上げ」に訂正(読者から指摘を受けました)。別表のTable 3の31-35キロ帯運賃及びTable 4の26-30キロ帯運賃を訂正
    2015/03/16 2015年3月14日実施の「ひたち」・「ときわ」の新特急料金を表11(2)に追加
    2015/05/03 2015年3月14日実施の北陸新幹線及び「ひたち」・「ときわ」の特急料金を反映して、表12、表13、表14を改訂

    初出 2003/10/22
    最終更新 2015/05/03
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